來源標題：“零成本”開辦企業(yè)成為現(xiàn)實

企業(yè)開辦必備環(huán)節(jié)由7個壓縮至兩個，所需時間由約24天縮短至5天以內(nèi)……日前，國家市場監(jiān)督管理總局組織中央及市屬媒體，對北京市優(yōu)化營商環(huán)境改革階段性成果進行了集體采訪。北京晨報記者從采訪活動上了解到，通過“減環(huán)節(jié)、縮時限、降成本”這一套“組合拳”，北京免除企業(yè)開辦環(huán)節(jié)刻公章這唯一的涉企費用，讓“零成本”辦企業(yè)首次成為現(xiàn)實。按照2017年全市開辦企業(yè)19.4萬戶，戶均300元左右的成本計算，預計可減免企業(yè)開辦成本近6000萬元。

設(shè)立專區(qū)實行“一窗受理”

在減環(huán)節(jié)方面，全市推進“一窗受理”模式，建設(shè)新設(shè)企業(yè)開辦大廳，實現(xiàn)線上線下“一窗辦理”。

當天的采訪活動分別走訪了石景山工商分局和朝陽工商分局的企業(yè)開辦大廳。石景山企業(yè)開辦大廳占地600平方米，由各部門組成工作團隊集中入駐，實行“一站式”服務。大廳建立“一廳三區(qū)”“一窗受理+后臺流轉(zhuǎn)”的工作模式，辦事大廳配備等候區(qū)、材料填寫區(qū)和自助辦理區(qū)，設(shè)置“一窗受理”綜合窗口和后臺流轉(zhuǎn)審批平臺，為企業(yè)開辦提供“一站式”辦理。在開辦大廳，企業(yè)可一次性辦理并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票，同時完成社保和公積金登記。大廳還設(shè)立了復合幫辦團隊，實行全程幫辦服務。截至目前，大廳已辦理新設(shè)立企業(yè)1074戶，平均用時3個工作日。

朝陽工商分局在全區(qū)范圍內(nèi)推行“工商e登記”全程電子化工作模式。新設(shè)內(nèi)資有限公司通過全程電子化的方式提交設(shè)立登記申請，材料齊全且符合法定形式，1個工作日內(nèi)即可完成企業(yè)設(shè)立申請的核準。針對較為特殊的幾類公司設(shè)立，如涉及前置許可審批、個人獨資企業(yè)等類型企業(yè)的設(shè)立登記，朝陽工商分局在新設(shè)企業(yè)一窗式服務區(qū)設(shè)立了“現(xiàn)場受理”窗口，無需預約，申請人可直接遞交申請材料，當天就可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

互聯(lián)網(wǎng)+政務服務壓縮時間

北京市優(yōu)化營商環(huán)境，從哪些方面精簡環(huán)節(jié)、壓縮流程？北京市工商局登記注冊處處長鄧慧敏告訴北京晨報記者，“開辦企業(yè)”共涉及7個環(huán)節(jié)，包括企業(yè)名稱審核、申請工商營業(yè)執(zhí)照、獲得公章許可、制作公章、獲準與購買發(fā)票、赴人才中心登記招聘文件、赴社保中心登記員工名錄，需要24天。

首先從“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”方面入手，辦理營業(yè)執(zhí)照所需時間從8天壓縮到1至3天，全程電子化“E注冊”登記模式，在線申請公司設(shè)立登記，申請、受理、核準、發(fā)照、公示、存檔等各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理。今年3月以來，全市企業(yè)登記全程電子化平均審核時間環(huán)比增速超過50%，現(xiàn)場提交登記申請，名稱與設(shè)立登記合并辦理，享受“全城通辦”等便利服務，工商部門手續(xù)3日內(nèi)辦結(jié)。

領(lǐng)用發(fā)票時間從10天壓縮到1天。將網(wǎng)上的業(yè)務進行梳理，整合成為可供企業(yè)自行選擇的“套餐”，通過整合表格進行一次性填報。新辦企業(yè)只需1次前往企業(yè)開辦大廳，1日內(nèi)即可領(lǐng)取稅控設(shè)備和增值稅發(fā)票。

“組合拳”直擊企業(yè)開辦成本

另外，大幅精簡辦事流程，壓縮辦理環(huán)節(jié)。經(jīng)過流程再造與整合，開辦企業(yè)從7個環(huán)節(jié)減到只需2個必備環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)減少71%。實現(xiàn)開辦企業(yè)只需申請營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、領(lǐng)用發(fā)票3個必備環(huán)節(jié)。

公章刻制備案納入“多證合一”機制，企業(yè)無需到公安機關(guān)辦理備案手續(xù)，工商部門和公安部門通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)公章刻制自動備案。而且全市統(tǒng)一對新開辦企業(yè)免費發(fā)放一套印章，企業(yè)開辦進入“零成本”時代。

鄧慧敏介紹，按照2017年全市開辦企業(yè)19.4萬戶，戶均300元左右的成本計算，預計可減免企業(yè)開辦成本近6000萬元。

據(jù)統(tǒng)計，目前全市共開辟122個窗口，入駐工商、稅務、公安以及幫辦人員超過200人，一窗受理工商、稅務、公安等部門材料，實現(xiàn)開辦企業(yè)涉及事項“一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)；一次申報，全程辦結(jié)”。企業(yè)開辦大廳設(shè)立兩個多月間，各區(qū)一站式窗口累計受理企業(yè)設(shè)立申請40569件，核準共計30609件，發(fā)放營業(yè)執(zhí)照30071戶，免費發(fā)放公章25449套，發(fā)放稅務發(fā)票1343戶，充分激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。