原標(biāo)題：營商環(huán)境試評(píng)北京第一的背后

昨天，今年全國營商環(huán)境試評(píng)價(jià)結(jié)果“出爐”，北京在22個(gè)試評(píng)價(jià)城市中排名首位。這一成績的背后，是一個(gè)個(gè)扎實(shí)的數(shù)據(jù)凝結(jié)的努力與汗水。

打造國際一流營商環(huán)境高地

北京市發(fā)改委主任談緒祥介紹道，優(yōu)化營商環(huán)境是北京市“一把手”工程。北京市委、市政府積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北京實(shí)際深化改革創(chuàng)新，努力打造國際一流的營商環(huán)境高地。“蔡奇、陳吉寧等市領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)多月的時(shí)間里安排了30余場(chǎng)重量級(jí)企業(yè)家和國際組織負(fù)責(zé)人會(huì)見，認(rèn)真聽取對(duì)北京優(yōu)化營商環(huán)境的具體工作意見?！?/p>

北京市級(jí)56個(gè)單位和16個(gè)區(qū)也共同發(fā)力，圍繞出臺(tái)“9+N”系列政策措施，市領(lǐng)導(dǎo)層面召開了50余次調(diào)度會(huì)，部門間召開了200余次協(xié)調(diào)會(huì)。北京市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)16區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，聚焦?fàn)I商環(huán)境開展全天拉練式檢查。

去年9月，北京市在全國率先出臺(tái)了改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案，推出了26項(xiàng)改革措施和136條政策清單，系統(tǒng)部署改革任務(wù)，截至目前，已有88條政策措施落地實(shí)施。

用制度架起政府與企業(yè)的“連心橋”

4月初，北京市發(fā)改委會(huì)議室內(nèi)，北京蘇寧云商銷售有限公司的十多位高管圍桌而坐，兩個(gè)小時(shí)的對(duì)話中，蘇寧公司在經(jīng)營中遇到的問題得到了充分探討，對(duì)物流與便民網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展計(jì)劃也躍然而出。

5月末，騰訊公司北京“大本營”，不少穿著休閑衫、平底鞋的IT員工身邊，來了一群特殊的“客人”，他們是市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)信委、市國資委、市交通委等14個(gè)部門及單位前往騰訊科技(北京)有限公司進(jìn)行集中對(duì)接，就文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、微信支付、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等方面了解公司發(fā)展情況，收集其面臨的實(shí)際問題。

是什么讓企業(yè)與政府之間的溝通如此暢通無阻？答案是北京優(yōu)化營商環(huán)境的決心。據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市為此建立了推進(jìn)機(jī)制，即建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系對(duì)接企業(yè)制度、全市企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)、市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度、專班工作機(jī)制和“一對(duì)一”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，定期研究解決企業(yè)反映的突出問題，用制度架起政府與企業(yè)的“連心橋”。

10個(gè)督查組定期督查政策落實(shí)

進(jìn)一步創(chuàng)新營商環(huán)境改革思路，還有一個(gè)關(guān)鍵詞——“轉(zhuǎn)變”。據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市從政府供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，企業(yè)辦事從“跑部門”向“跑政府”轉(zhuǎn)變，政府部門從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

“一抓到底、突出實(shí)效。目前，北京在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得的成績，也離不開‘督查’二字。”據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市成立了由市長和副市長牽頭的10個(gè)督查組，定期專項(xiàng)督查營商環(huán)境政策落實(shí)情況。陳吉寧市長多次以“四不兩直”方式，深入各區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開展暗訪暗查。委托第三方機(jī)構(gòu)開展暗訪和政策效果評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

同時(shí)，北京市還對(duì)每一項(xiàng)改革措施明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限，每季度梳理進(jìn)展情況，年底作為對(duì)各區(qū)各部門績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。