消費(fèi)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和全球城市發(fā)展的成功之道

中國擴(kuò)大進(jìn)口的目的在于增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)上海等中心城市的商業(yè)繁榮邁上新臺(tái)階。

美國消費(fèi)長年占整體GDP的80%

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，GDP是總消費(fèi)+總投資+進(jìn)出口的總和。現(xiàn)在，我們面臨一個(gè)不確定因素，就是《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志所說的，特朗普就是世界貿(mào)易最大的不確定因素。在中國出口面臨如此大的不確定因素背景下，我們越來越需要依靠內(nèi)需，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車之一的消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)推動(dòng)力作用。

美國的消費(fèi)在其整個(gè)GDP中長期處于70%至80%的水平。國際金融危機(jī)以來，單純的民眾消費(fèi)占整個(gè)GDP的比重一直在提升。2013年已升至68.5%。如果算上政府消費(fèi)，例如購買軍事裝備等政府開支，那么早在1970年時(shí)，美國整體消費(fèi)占GDP的比重已經(jīng)超過了80%。

中心城市是促進(jìn)消費(fèi)增長升級(jí)的核心

在消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)過程中，中心城市起到了核心推動(dòng)作用。第一，消費(fèi)是整個(gè)全球城市持續(xù)繁榮的一個(gè)重要?jiǎng)恿?。消費(fèi)推動(dòng)了整個(gè)城市的商業(yè)繁榮，所有全球城市都是全球性優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的集聚地，集中展示地、銷售地。同時(shí)，國際金融危機(jī)以來的一些經(jīng)驗(yàn)也表明，凡是綜合消費(fèi)能力強(qiáng)，商務(wù)貿(mào)易繁榮的城市才有持續(xù)動(dòng)力。美國底特律很早就宣布破產(chǎn)，美國三大汽車廠商都在底特律，但最后都宣告破產(chǎn)。紐約市也存在一些問題，但從未聽說紐約經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的蕭條情況。因?yàn)橄M(fèi)是一個(gè)國際大都市經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的主要推動(dòng)力。國際消費(fèi)城市都把吸引消費(fèi)作為城市經(jīng)濟(jì)繁榮的重要?jiǎng)恿Α?/p>

其次，全球城市綜合消費(fèi)吸引能力強(qiáng)，都市經(jīng)濟(jì)更具備可持續(xù)性。七八年前，英國某一大學(xué)進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)世界排名前幾位的全球城市，其消費(fèi)零售額也位列全球城市前列。不僅吸引了國外游客的消費(fèi)，且人均游客消費(fèi)數(shù)量也比較多。相對來說，上海只有他們的三分之一，大約50多億美元，這使得我們在全球城市的排名也相對落后。美國的紐約州，商務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造的就業(yè)和GDP，包括批發(fā)貿(mào)易運(yùn)輸和倉儲(chǔ)都是第一大產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了四分之一的就業(yè)人口。

這些全球發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和全球城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都告訴我們，中國要更加重視發(fā)揮消費(fèi)對于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

打響“上海購物”品牌，加快國際消費(fèi)城市建設(shè)

面對世界經(jīng)濟(jì)更加依賴消費(fèi)需求拉動(dòng)的新形勢，抓住中國經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為我們中國城市發(fā)展必然選擇。

上海消費(fèi)一直高于GDP增長，有廣闊空間

上海有消費(fèi)基礎(chǔ)，消費(fèi)市場發(fā)展空間非常廣闊，是中國商業(yè)最發(fā)達(dá)的城市之一。上海社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)三年超過1萬億，去年上海社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近1.18萬億，明顯超過北京、天津等，增長速度也相對較快。

消費(fèi)已經(jīng)成為上海經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)壓器和壓艙石，上海GDP增長速度從8%下降至6.9%，消費(fèi)始終保持在8%左右?，F(xiàn)在來看，一直高于GDP的增長速度，這對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起到了基礎(chǔ)作用。上海的商業(yè)增加值占整個(gè)GDP比重的六分之一，實(shí)質(zhì)上除了金融業(yè)以外，商業(yè)是服務(wù)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，商業(yè)稅收占稅收的16%，就業(yè)人數(shù)超過300萬，消費(fèi)對上海經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。

擴(kuò)大對國內(nèi)外的消費(fèi)吸引力

但是，相比全球城市而言，上海的商業(yè)發(fā)展還存在差距，我們對外來消費(fèi)的吸引能力仍然較弱，消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)還非常艱巨。去年，整個(gè)中國在國外的消費(fèi)相當(dāng)于北京和深圳兩個(gè)城市的社會(huì)消費(fèi)品零售總額，約1.8萬億左右人民幣。去年，上海有近4375萬人次前外國外消費(fèi)，旅行社組織到境外旅行的人數(shù)有時(shí)增長至50%、60%，人均境外消費(fèi)2650美元，中國人境外消費(fèi)是美國人口境外消費(fèi)數(shù)額的2倍多。這表明國內(nèi)供給還存在一定的差距。我們要抓住上海舉辦進(jìn)口博覽會(huì)的契機(jī)，全力打響“上海購物”品牌，帶動(dòng)國家參與國際競爭與合作。

▲上海與部分世界大都市情況比較

按照市委市政府要求專門制定了三年行動(dòng)計(jì)劃，總體目標(biāo)是打造面向全球的消費(fèi)市場，形成與卓越全球城市定位相匹配的商業(yè)文明，建成具有全球影響力的國際消費(fèi)城市。這代表上海建設(shè)卓越全球城市的雄心壯志。

上海市委書記李強(qiáng)明確提出，要打響“上海購物”品牌，主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)大趨勢，不僅要有效滿足需求，更要善于創(chuàng)造需求、引領(lǐng)需求。首先，打造面向全球的消費(fèi)市場，支持品質(zhì)消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)，擴(kuò)大對國內(nèi)外消費(fèi)的吸引力，提高全球消費(fèi)集聚度，消費(fèi)服務(wù)便利度，形成卓越的全球城市定位相匹配的商業(yè)。上海是一個(gè)高度國際化的開放的全球重要的節(jié)點(diǎn)城市，每天在上海城市的流動(dòng)人口，包括常住人口超過3000萬。上海浦東國際機(jī)場和虹橋國際機(jī)場去年進(jìn)出口人數(shù)超過1億，口岸出入境人員約4375萬，而上海人均消費(fèi)卻只有800多美元，吸引境外消費(fèi)者只有800多萬人，在全球城市排名中相對靠后。上海要代表國家參與國際合作與競爭，要爭取更多境外消費(fèi)回流的免稅政策，擴(kuò)大免稅店的規(guī)模，促進(jìn)免稅政策改革創(chuàng)新，吸引更多游客在上海消費(fèi)。

集聚來自全球的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造品牌商街商圈

其次我們要集聚來自全球的優(yōu)質(zhì)商品，發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)優(yōu)勢，吸引全國更多優(yōu)秀商品，引進(jìn)更有實(shí)力的零售商和銷售商，實(shí)現(xiàn)“足不出滬買全球″的需求。也要聯(lián)動(dòng)長三角，打造一個(gè)進(jìn)出口商品的集散地，讓更多最新、最潮的消費(fèi)品出現(xiàn)在上海，要在外灘和上海黃浦江兩岸打造具有國際影響力的新品首發(fā)地。

第三，打造具有全球影響力的商街商圈，主要打造兩條街，重塑“中華商業(yè)第一街南京路”“百年淮海路”形象，打造陸家嘴、豫園等10個(gè)世界級(jí)地標(biāo)性商圈商街。建設(shè)多層次差異化區(qū)域商圈，打造“后街經(jīng)濟(jì)”“夜上?！薄芭私帧钡忍厣r明的海派商業(yè)街區(qū)。

▲南京路步行街