原標(biāo)題：甘肅金昌:“鎳都”轉(zhuǎn)型創(chuàng)新業(yè)“花都”種美促跨越

盛開(kāi)的鮮花。(牟健攝)

金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)河西走廊中部城市金昌，為一片清香撲鼻、浪漫多姿的紫色花海所吸引。薰衣草綻放一條條紫色花穗；馬鞭草開(kāi)出一個(gè)個(gè)紫色花球；千屈菜、鼠尾草盛放一串串紫花，浪漫花海映襯著慕名而來(lái)游客們的幸福笑容。

金昌，甘肅河西走廊上，祁連山北麓的一座戈壁小城。原本不起眼的她，卻因儲(chǔ)量豐富的鎳礦，被時(shí)代賦予了重任——“中國(guó)鎳都”，承載著驕傲與輝煌，走過(guò)了三十余載的發(fā)展歷程。如今，緣礦興企、因企設(shè)市的金昌，和許多資源型工業(yè)城市一樣，面臨著發(fā)展的瓶頸，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。

又是一年風(fēng)吹戈壁，不見(jiàn)昔日黃沙遮眼，卻陶醉于陣陣花香，“鎳都”金昌已換了容顏?！白邉?chuàng)新路，打特色牌”——小城金昌，我國(guó)最大的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心，堅(jiān)持把綠色作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主基調(diào)和實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的生命線(xiàn)，下決心改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、空間布局，將文化旅游業(yè)作為重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，以香草花卉產(chǎn)業(yè)為突破口，打造高品位生態(tài)旅游新城。經(jīng)過(guò)三年多探索與努力，如今，外界賦予她一個(gè)新的標(biāo)簽——“浪漫花都”。

【被鎳價(jià)“牽”行的風(fēng)雨歷程】

1958年6月，地質(zhì)勘探工作者在甘肅省永昌縣寧遠(yuǎn)堡白家嘴子地區(qū)的地質(zhì)普查中，發(fā)現(xiàn)了一塊含銅孔雀石并向縣政府報(bào)礦。后經(jīng)檢驗(yàn)，該礦石鎳的含量達(dá)0.90%。

新中國(guó)成立之初，我國(guó)還不能生產(chǎn)鎳，一些國(guó)家乘機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)行“鎳”封鎖，以此制約我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展。這塊小小孔雀石的發(fā)現(xiàn)，改變了中國(guó)“貧鎳國(guó)”的國(guó)際地位。使我國(guó)甩掉了“貧鎳國(guó)”的帽子。隨后，主要任務(wù)為開(kāi)采和開(kāi)發(fā)金川鎳礦的“金川公司”成立。1981年2月，為了適應(yīng)金川鎳基地不斷發(fā)展的需求，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立金昌市。

自此，這座小城的發(fā)展，便與鎳緊緊的綁在了一起。鎳價(jià)，也成為了這座小城發(fā)展的“生命線(xiàn)”。

上世紀(jì)80年代開(kāi)始，在科技助推下，金川公司發(fā)展步伐不斷加快，企業(yè)效益也逐年提升。特別是進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著國(guó)際市場(chǎng)鎳價(jià)的不斷提升，金川公司進(jìn)入效益最好的階段。

“那時(shí)候如果能在‘公司’上班，小伙子根本不愁娶不到媳婦，女孩子也愿意嫁給‘公司’的工人?！币淹诵莸慕鸫ü竟と思緦W(xué)新回憶，“效益好的時(shí)候，大家都是搶著去金川公司上班，不僅是因?yàn)槊磕暧袛?shù)萬(wàn)元的高收入，更有一種在國(guó)有公司就業(yè)的榮譽(yù)感?！?/p>

那些年，金昌市民都認(rèn)定金川公司的發(fā)展水平就是金昌市的發(fā)展水平。金川公司效益好，財(cái)政貢獻(xiàn)自然逐年增加，金昌市也會(huì)由此受益。

然而，鎳價(jià)，這座城市的“生命線(xiàn)”出現(xiàn)了歷史轉(zhuǎn)折，從2007年最高峰的每噸48萬(wàn)元，一路下跌到2015年最低時(shí)的每噸6萬(wàn)多元，雖然2016年上漲到7.9萬(wàn)元，但遠(yuǎn)未達(dá)到10萬(wàn)元的盈虧平衡線(xiàn)。

“金昌發(fā)展遇到了前所未有的困難?！苯鸩形瘯?shū)記吳明明告訴記者，“和其他許多資源型城市一樣，金昌的礦藏越挖越少，加上全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、行業(yè)處于周期性低谷，從2013年開(kāi)始，金昌市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了大幅度的下滑?！?/p>

“牽”行金昌30余年的鎳價(jià)，最終沒(méi)能讓這座城市發(fā)展的步伐走得更遠(yuǎn)。伴隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，這座典型的工礦型城市發(fā)展面臨著資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、環(huán)境污染環(huán)保欠賬、缺少可持續(xù)產(chǎn)業(yè)等種種危機(jī)，已經(jīng)到了“轉(zhuǎn)型才能生存、轉(zhuǎn)型才能發(fā)展”的緊要關(guān)口。

游客在花海中拍照留念。(牟健攝)

【“一條腿支撐”到“多條腿走路”的綠色轉(zhuǎn)型】

如果說(shuō)一個(gè)人改變?nèi)嗄甑纳盍?xí)慣需要勇氣，那么一座城要改變?nèi)嗄甑陌l(fā)展之路則需要堅(jiān)定的信念。挖礦與種花，兩種截然不同的發(fā)展理念，讓金昌成為甘肅乃至全國(guó)工礦城市轉(zhuǎn)型的焦點(diǎn)。

直面問(wèn)題才能破解難題，創(chuàng)新理念才有全新局面。盡管面臨的壓力前所未有，但金昌轉(zhuǎn)型謀發(fā)展的堅(jiān)韌同樣前所未有。

金昌如何才能走出“礦竭城衰”的老路？答案只有一個(gè)，那就是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的大勢(shì)，突破傳統(tǒng)思維定式和發(fā)展路徑依賴(lài)，實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，變“一條腿支撐”為“多條腿走路”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更富有活力和生機(jī)，更具有可持續(xù)性。

“記憶里的家鄉(xiāng)是個(gè)典型的工業(yè)城市，煙囪多，綠樹(shù)少，一到戈壁風(fēng)季，狂風(fēng)卷著沙石吹過(guò)，人們都只能在家里躲避?！苯鸩?0后女孩王娜說(shuō)，“現(xiàn)在，這一切都變了?！?/p>

經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣皩?zhuān)家論證，人們發(fā)現(xiàn)，金昌與薰衣草之都普羅旺斯，在緯度、氣候等方面相似。為此，金昌市決心向“以花卉產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)型方向邁進(jìn)。

經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、機(jī)遇和現(xiàn)有資源稟賦的反復(fù)審視、考量和把握，金昌放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、深入謀劃，提出把綠色發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要舉措，把大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的“一把手”工程和首位就業(yè)富民產(chǎn)業(yè)，著力打造一座讓“金昌百姓熱愛(ài)、外地游客向往”的安靜、干凈、通暢、有情調(diào)、高品位的慢生活休閑浪漫城市，努力讓“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。

2014年，伴隨著“一帶一路”旅游勢(shì)頭的興起，金昌立足國(guó)內(nèi)香草花卉產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大、而供給嚴(yán)重不足的實(shí)際，依托與薰衣草之都普羅旺斯緯度、氣候等方面相似等優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)薰衣草、馬鞭草等多個(gè)香草花卉品種進(jìn)行試種。從試種結(jié)果來(lái)看，當(dāng)?shù)貧夂?、水土完全適合大部分香草花卉品種的種植，而且由于獨(dú)特的光熱條件，花卉的品質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。

“金昌旅游業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄，既沒(méi)有名山大川，也沒(méi)有名勝古跡，與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大?！苯鸩形瘯?shū)記吳明明坦言，“要想迅速崛起并獨(dú)樹(shù)一幟，就必須另辟蹊徑，走差異化路子，才有可能實(shí)現(xiàn)彎道超越?！?/p>

經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，金昌市龍首湖、金水湖、龍泉景觀(guān)帶、玫瑰谷、植物園、十里花海車(chē)窗景觀(guān)帶等一批“花樣”景區(qū)陸續(xù)建成，紫色的薰衣草、金黃的向日葵、火紅的玫瑰……各種花木競(jìng)相綻放，戈壁金昌宛如繽紛畫(huà)卷，觀(guān)花游客絡(luò)繹不絕。

在第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，2016年金昌交出了一份漂亮的轉(zhuǎn)型發(fā)展成績(jī)單：2016年，金昌接待旅游人數(shù)336萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入17.8億元。與2014年相比，兩數(shù)據(jù)增幅均在50%左右。數(shù)據(jù)顯示，2016年金昌市第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到40%。原本旅游行業(yè)基礎(chǔ)薄弱的金昌，漸漸成了“一帶一路”上的旅游熱門(mén)地。

依托旅游業(yè)發(fā)展，因鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩經(jīng)營(yíng)舉步維艱的金昌鐵業(yè)集團(tuán)搶抓時(shí)機(jī)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)鑄鐵鍋具、壺具等旅游工藝產(chǎn)品，使企業(yè)起死回生，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)三年多的嚴(yán)重虧損局面。

除了旅游業(yè)外，金昌還向香料、花蜜、色素等延伸產(chǎn)業(yè)布局，并把綠色作為最美底色，把整座城市作為一個(gè)景區(qū)，融入“先進(jìn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前、實(shí)用、留白”的城市規(guī)劃建設(shè)理念，以“紫色”和“金色”作為城市的主色調(diào)，在“街、路、景、樹(shù)、花”等每一處都追求細(xì)節(jié)的精致，通過(guò)綠地花壇、創(chuàng)意雕塑、街景小品等載體滲透“紫金花城”文化元素；在城市綠化和生態(tài)建設(shè)中，根據(jù)季節(jié)和植物花期，合理搭配色系，形成紫金花城獨(dú)特的城市品格；在主街道兩側(cè)建筑立面、城市公用設(shè)施及公交車(chē)、出租車(chē)外部色調(diào)設(shè)計(jì)上，體現(xiàn)紫金風(fēng)韻和紫金花城特色；在主街道燈桿、護(hù)欄、樹(shù)穴、公交站點(diǎn)設(shè)置花架，在沿街單位、商業(yè)門(mén)店的圍墻、樓前、門(mén)口擺放花箱、花壇、花柱，突出植物造景的藝術(shù)效果，全方位營(yíng)造“市民享、游客賞、慢生活、細(xì)閱讀”的高品位人居環(huán)境，讓季節(jié)性綻放的花兒持久飄香。

截至目前，金昌市累計(jì)建成綠地總面積達(dá)1346公頃，綠化覆蓋率達(dá)37.6%，人均占有公園綠地面積21.5平方米，“城景一體化”的格局逐步形成。

如今，美景不僅成了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，滋養(yǎng)著人們的心靈，也在調(diào)節(jié)改變著戈壁工業(yè)小城的局部氣候。據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)統(tǒng)計(jì)，金昌市區(qū)歷年1-7月平均降水量64.9mm，而2017年1-7月降水量上升至81.3mm，偏多25.3%；2016年同比2014年全市二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等年均值全部下降；2016年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)304天，優(yōu)良率83%。

“在花海景區(qū)工作的這三年里，我親眼見(jiàn)證了這里的變化。原來(lái)堆放垃圾、一片荒涼的戈壁，如今成了花的海洋。隨著近年來(lái)氣候的變化，濕潤(rùn)的空氣中蔓延的盡是花香，工業(yè)城市發(fā)展獨(dú)有的污濁之氣已經(jīng)不見(jiàn)蹤影?！苯鸫▍^(qū)綠化園林管理場(chǎng)工作人員王暉說(shuō)，“現(xiàn)在，金昌人最幸福的時(shí)刻，便是晚飯過(guò)后，和家人一起漫步在花海之中，陶醉于花香?！?/p>

今年8月，約50對(duì)新人攜手從金昌市一大片紫色花海中穿過(guò)，以集體婚禮的形式締結(jié)良緣。小城金昌，用堅(jiān)定的信念，轉(zhuǎn)型發(fā)展，締造了戈壁花海；這里的人民，一如既往，用愛(ài)滋養(yǎng)、陪伴著小城的過(guò)去和未來(lái)。

游客從美麗的花海中走過(guò)。(牟健攝)

【當(dāng)“鐵血”般的工業(yè)城市有了似水柔情】

戈壁“鎳都”變“花?！保瑹o(wú)論是從思路和方向，還是從實(shí)踐和落實(shí)，這樣的城市轉(zhuǎn)型，雖然迫于無(wú)奈，但確屬創(chuàng)新典范。

“大學(xué)畢業(yè)，有事業(yè)編制的正規(guī)單位是很多人理想的工作去向，我和很多人一樣，也曾因?yàn)橐环莘€(wěn)定的工作而欣慰?！苯鸩?0后女孩賈楨坦言，“而作為一個(gè)學(xué)油畫(huà)出身的女孩，能夠從事一份浪漫工作的夢(mèng)想，似乎在工作之后，離我越來(lái)越遠(yuǎn)?！?/p>

2016年，為了延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，金昌市開(kāi)始實(shí)施“離崗創(chuàng)業(yè)”政策，鼓勵(lì)有能力的年輕人創(chuàng)業(yè)。這一政策，讓賈楨眼前一亮。

“這幾年金昌大力發(fā)展花卉種植，我一直都想開(kāi)一個(gè)花店，想想每天的工作都是和美麗的鮮花作伴，心里特別美?！辟Z楨坦言，“為了鼓勵(lì)我們創(chuàng)業(yè)，金昌市有了離崗創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新政策，解除了我們的后顧之憂(yōu)，讓我更有信心?！边@個(gè)80后女孩，正與自己的家鄉(xiāng)一道，走在創(chuàng)新發(fā)展的前行之路上。

“在金昌，老一輩的開(kāi)拓者是給共和國(guó)做了貢獻(xiàn)的。在城市建設(shè)之初，他們?cè)诟瓯跒┥洗顜づ褡〉馗C，就著冰塊啃著窩頭，生存生活條件極為惡劣，這些為祖國(guó)和城市建設(shè)立過(guò)功的人，他們的后代不能繼續(xù)在這種環(huán)境中工作生活下去?！苯鸩形瘯?shū)記吳明明說(shuō)，“我們堅(jiān)決不做那些‘吃盡當(dāng)代飯、害了后代人’‘先污染、后治理’的傻事，在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，更要讓這里的人民感受到我們的決心，不能搞官熱民冷的改革，要通過(guò)“雙創(chuàng)”的形式，讓百姓參與其中，發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗宜居家園，共享轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)惠，為子孫后代留下更多的生態(tài)空間、綠色遺產(chǎn)?！?/p>

2017年1月，賈楨的鮮花店正式開(kāi)店?duì)I業(yè)，經(jīng)營(yíng)半年有余，小店生意紅火。作為第一批“離崗創(chuàng)業(yè)”的年輕人，賈楨每天忙碌在自己喜歡的工作中，與其他年輕人一起，改變著小城的未來(lái)。

如果說(shuō)賈楨現(xiàn)在的工作是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想，那么許偉民的工作則是為了讓更多人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

2013年，許偉民北大畢業(yè)后，作為引進(jìn)人才來(lái)到金昌工作。“剛來(lái)這里，就業(yè)的崗位都是一些中規(guī)中矩的政府部門(mén)，雖然能做一些事，但總覺(jué)得有一些想法沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)?！痹S偉民坦言，“直到金昌開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，我從事的工作也隨之發(fā)生了變化。”

2016年，許偉民被調(diào)到金昌市文化旅游投資公司，擔(dān)任“引進(jìn)人才創(chuàng)新中心”負(fù)責(zé)人?！拔覀冞@個(gè)部門(mén)有264人，其中182人來(lái)自國(guó)內(nèi)各個(gè)名校，我們的主要工作就是從事花產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展及產(chǎn)品研究?！?/p>

經(jīng)過(guò)一年過(guò)的發(fā)展，許偉民所在的創(chuàng)新中心在金昌市“可交付、可轉(zhuǎn)化、可量產(chǎn)”的花產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，其研發(fā)產(chǎn)品和商業(yè)文案，為許多創(chuàng)業(yè)者圓了夢(mèng)。

“作為市屬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，我們的研發(fā)產(chǎn)品和成果不是直指商業(yè)效益，更多的是服務(wù)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和創(chuàng)業(yè)者?！痹S偉民介紹，“只要通過(guò)常規(guī)的審核，在支付最基本的研發(fā)成本后，我們就會(huì)免費(fèi)移交研發(fā)成果和產(chǎn)品，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想?！?/p>

正是有這樣一些服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的團(tuán)隊(duì)，金昌市的轉(zhuǎn)型發(fā)展才不會(huì)淺嘗輒止、止步不前?！白鳛橐粋€(gè)老牌的工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游，做好‘花樣’文章之后，還要在兩個(gè)方面做出努力：一是，堅(jiān)持將花卉種植形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，讓它產(chǎn)生就業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益；二是，要不斷提升城市的文化內(nèi)涵，讓花的藝術(shù)滲透到人們?nèi)粘５纳钪腥ィ覀冊(cè)诟瓯诖蛟旎ǔ堑膭?chuàng)新才真正有了意義?！苯鸩形瘯?shū)記吳明明坦言。

如今，來(lái)到金昌，原本一座堅(jiān)硬如鐵的工業(yè)城市，現(xiàn)在無(wú)論是從外部環(huán)境還是內(nèi)在發(fā)展，都變的柔情似水。三年多時(shí)間，金昌人以敢為人先的膽略、綠色發(fā)展的理念、堅(jiān)持不懈的努力，打造了一座令人驚嘆的戈壁花城，還吸引了附近一些地區(qū)的效仿。從量的積累到質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破到系統(tǒng)的提升，初步探索出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互融共促、“鎳都”“花都”比翼齊飛的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，并將堅(jiān)定地沿此前行。