如果新政府打算推動大幅擴大海軍規(guī)模,那么它將必須在工業(yè)基礎(chǔ)上擴大支出。這包括建造額外戰(zhàn)艦的造船廠,但不僅限于此。它還意味著擴大那些提供重要系統(tǒng)的公司的產(chǎn)能,比如弗吉尼亞級攻擊型核潛艇使用的核推進系統(tǒng)。建造戰(zhàn)艦所涉及的制造業(yè)還有很多。
使美國陸軍現(xiàn)代化以迎接競爭者帶來的挑戰(zhàn),這將需要把現(xiàn)有的“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克、“布拉德利”步兵戰(zhàn)車、“斯特賴克”裝甲車和“帕拉丁”自行火炮升級。其中有些需要高端技術(shù),但大多數(shù)是基礎(chǔ)制造業(yè)。
將因當選總統(tǒng)特朗普的投資而受益的另一部分國防基礎(chǔ)設(shè)施是武器部門。這包括私營公司以及通常由私營公司經(jīng)營的政府工廠。簡言之,美國制造所有軍種使用的炸彈、火箭、導(dǎo)彈和炮彈的能力不足以滿足現(xiàn)有需求,更是遠遠滿足不了戰(zhàn)時儲備。生產(chǎn)額外的精準制導(dǎo)武器的工作積壓多年。炸藥和推進劑所需的材料、軍用飛機投下的炸彈、我們的官兵在伊拉克和阿富汗所用的小口徑武器等一切東西,生產(chǎn)這些的工廠還是二戰(zhàn)時期的,非常需要使其現(xiàn)代化。
每一項重大的軍事活動,不論是生產(chǎn)新型武器系統(tǒng)、維護現(xiàn)有系統(tǒng)或是支援部隊,都融入經(jīng)濟活動這張大網(wǎng)之中,且支持著大量企業(yè)。這不僅包括大型防務(wù)承包商,還有許多中小型企業(yè)。支出的資金自下而上滲透到整個經(jīng)濟中。其中大多數(shù)都用在擁有商業(yè)市場的產(chǎn)品和服務(wù)上,而非獨特的防務(wù)產(chǎn)品。
防務(wù)資金贊助的研究和開發(fā)努力對經(jīng)濟其他部分也有貢獻。我們都聽說過衛(wèi)星、雷達、計算機和互聯(lián)網(wǎng)的故事。一個現(xiàn)代例子就是無人駕駛交通工具,尤其是無人機。我們知道無人機在伊拉克和阿富汗所發(fā)揮的作用。聯(lián)邦航空局估計,到2020年,可能有多達3萬架這樣的飛機在美國國內(nèi)飛行。想想這將在制造業(yè)、維修和操作領(lǐng)域創(chuàng)造的就業(yè)機會。
羅斯福了解在與防務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施上花錢所產(chǎn)生的積極效果。在“大蕭條”期間,他將軍隊設(shè)施現(xiàn)代化,并獲得了重要平臺,比如驅(qū)逐艦和航母。這些投資的影響持續(xù)了多年,而且產(chǎn)生的后果遠不止重振美國經(jīng)濟這樣的近期目標。在擁有此類投資所獲得的產(chǎn)品的情況下,中途島之戰(zhàn)取得了勝利。對于當選總統(tǒng)特朗普而言,這是眾所周知的“帽子戲法”:基礎(chǔ)設(shè)施支出,加上獲得改善的國防,還有高薪就業(yè)機會。(編譯/胡婧)