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師承羅斯福?美刊支招特朗普如何讓美軍再次偉大(1)

2016-12-19 07:59:46  參考消息    參與評(píng)論()人

參考消息網(wǎng)12月19日?qǐng)?bào)道 美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站12月12日發(fā)表題為《特朗普可以怎樣投資基建,讓美國軍隊(duì)再次偉大》的文章,編譯如下:

在贏得選舉及其之后的一個(gè)月中,當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普承諾要讓美國再次偉大,而作為其中的一部分,大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)支出以及重建美國軍隊(duì)被提了出來。對(duì)于即將上任的政府怎樣將增加的支出的每一美元都用好,歷史提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。簡(jiǎn)單說來,投資防務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,比如海軍造船廠和武器生產(chǎn)設(shè)施,將有助于重建美國的基礎(chǔ)設(shè)施及其軍隊(duì)。

資料圖:美海軍軍人及妻子在位于造船廠的“福特”號(hào)航母前留影(美聯(lián)社)

二戰(zhàn)期間,在太平洋地區(qū),對(duì)于美國而言,轉(zhuǎn)折點(diǎn)是中途島之戰(zhàn)?!凹s克城”號(hào)、“企業(yè)”號(hào)和“大黃蜂”號(hào)等3艘美國航母上的艦載飛機(jī)擊敗了規(guī)模大得多的、有6艘航母的日本艦隊(duì),擊沉日本4艘航母,并迫使日本撤退。從那時(shí)起,美國奪回太平洋戰(zhàn)場(chǎng)主導(dǎo)權(quán),不可阻擋地駛向勝利。

盡管中途島之戰(zhàn)的事跡眾所周知,可是大家尚未意識(shí)到的是,對(duì)于我們?cè)谀谴谓粦?zhàn)中取得成功至關(guān)重要的是,基礎(chǔ)建設(shè)資金。為了對(duì)抗“大蕭條”產(chǎn)生的影響,富蘭克林·羅斯福啟動(dòng)了諸多計(jì)劃刺激經(jīng)濟(jì)。新政中有2項(xiàng)是公共工程管理局(PWA)和工程振興管理局(WPA)。

前者主要關(guān)注大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)和建筑項(xiàng)目,相當(dāng)于上世紀(jì)30年代的“準(zhǔn)備開工”計(jì)劃。后者則關(guān)注輕型建筑;它既擔(dān)任最后雇主,又擔(dān)任社會(huì)救濟(jì)機(jī)構(gòu)。二者均為道路項(xiàng)目、下水道建設(shè)、供水和天然氣系統(tǒng),以及學(xué)校、法院、醫(yī)院、監(jiān)獄、大壩、碼頭、橋梁和機(jī)場(chǎng)的修建提供資金。林肯隧道和拉瓜迪亞機(jī)場(chǎng)、田納西河流域管理局和博爾德大壩都是由公共工程管理局出資修建的。恰好是當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提出的那種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

結(jié)果是,2個(gè)機(jī)構(gòu)(但主要是公共工程管理局)對(duì)美國在二戰(zhàn)中取得勝利發(fā)揮了主要作用。正是公共工程管理局出資建造了“約克城”號(hào)和“企業(yè)”號(hào)2艘航母。而這2艘航母上的艦載飛機(jī)作為主力在中途島擊沉了4艘日本航母。另外,公共工程管理局出資建造了4艘巡洋艦、4艘重型驅(qū)逐艦、多艘輕型驅(qū)逐艦、潛艇、飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)和大批軍械。公共工程管理局還修建了32處陸軍哨所和50座軍用機(jī)場(chǎng);它還為購買卡車和軍用飛機(jī)提供了資金。1934年和1935年,陸軍購買的所有車輛都是由公共工程管理局出資的。正如公共工程管理局局長兼內(nèi)政部長哈羅德森·伊克斯在二戰(zhàn)期間最黑暗的日子里所寫的:“公共工程管理局花了10億美元用于國防。感謝上帝讓我們有公共工程管理局。”

當(dāng)選總統(tǒng)特朗普承諾大幅擴(kuò)大美國海軍的規(guī)模,艦船從275艘增至350艘。這恰是羅斯福所實(shí)行的戰(zhàn)略。美國曾因1922年《華盛頓海軍條約》自愿限制其艦隊(duì)規(guī)模。當(dāng)時(shí)它更進(jìn)一步,克制自己,不讓艦隊(duì)規(guī)模達(dá)到條約所允許的程度。羅斯福政府決定擴(kuò)軍,達(dá)到該條約所能允許的最大限度。因?yàn)閲野踩h(huán)境日益惡化,而且羅斯福希望促進(jìn)工業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),這2點(diǎn)促使他做出了以上決定。國會(huì)的回應(yīng)是,在新的《國家工業(yè)復(fù)蘇法》下?lián)芸?3億美元。

在《國家工業(yè)復(fù)蘇法》下,公共工程管理局和工程振興管理局在防務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和軍工產(chǎn)品方面加大支出款項(xiàng),在二戰(zhàn)爆發(fā)前的數(shù)年內(nèi)幫助重建陸軍和海軍。

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