（原標(biāo)題：與歐盟“離婚”后，英國要如何與世界合作？）

英國首相特雷莎·梅29日致函歐盟，正式開啟英國“脫歐”程序。英國駐歐盟大使已將“脫歐”函遞交歐洲理事會(huì)主席圖斯克。

脫離歐盟意味著英國必須與美國、中國、印度等世界大國發(fā)展合作關(guān)系，并注入投資。

英國未來的貿(mào)易和其他國家一樣，很大程度上取決于新興國家的需求。

“里斯本條約”第50條的“離婚條款”即將啟動(dòng)，英國“脫歐”這項(xiàng)歷史性的進(jìn)程在吊足全世界熱心觀眾9個(gè)月的胃口之后，終于即將拉開大幕。

看著英國“脫歐”那一長(zhǎng)串任務(wù)清單，還有眾多未完成事項(xiàng)。為什么里斯本條約第50條的啟動(dòng)如此重要？為何特蕾莎?梅啟動(dòng)里斯本條約第50條的“離婚條款”后，就無法再回頭？當(dāng)前的“脫歐”任務(wù)清單里完成了哪些？未完成的有哪些？

啟動(dòng)“第50條”意味著什么

里斯本條約》第50條是任何國家希望脫離歐洲聯(lián)盟需遵照的行動(dòng)計(jì)劃。它屬于《里斯本條約》的一部分，2009年由所有歐盟成員國簽署成為正式法律。在這一條約簽訂之前，一個(gè)成員國如要脫離歐盟，并沒有正規(guī)的機(jī)制可循。

對(duì)于真正從歐盟中退出，或許并沒有脫歐派想象的那么簡(jiǎn)單。如果英國決定啟用《里斯本條約》第50條，政府將花兩年時(shí)間和歐盟進(jìn)行談判（這個(gè)時(shí)間經(jīng)申請(qǐng)國和歐盟的同意可以再延長(zhǎng)）。如果沒達(dá)成一致協(xié)議同意延長(zhǎng)協(xié)商時(shí)間，則將在通知后2年內(nèi)退出歐盟。這意味著英國將在2019年4月脫離歐盟。

目前進(jìn)度為何？

歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示，歐盟先提出脫歐協(xié)商指導(dǎo)方針草案。正式響應(yīng)必須等到4月29日歐盟其他27國元首在高峰會(huì)的背書。在歐盟成員國賦予歐洲執(zhí)委會(huì)更詳細(xì)、機(jī)密的協(xié)商授權(quán)前，英國脫歐還不能展開正式的協(xié)商。因此英國和歐盟首次面對(duì)面協(xié)商得等到5月底之后。

英國希望在2018年3月前談妥任何的過渡措施。歐盟執(zhí)委會(huì)的英國脫歐談判代表巴尼耶已經(jīng)訂下2018年10月為達(dá)成協(xié)議的最后期限，以允許成員國國會(huì)通過。

可能的協(xié)商焦點(diǎn)何在？

1月發(fā)表脫歐演說后，各界了解英國無意繼續(xù)待在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi)。雖然外界對(duì)這個(gè)議題已經(jīng)揣測(cè)數(shù)月，這原本意味著英國會(huì)繼續(xù)留在歐洲法院管轄下，并必須根據(jù)自由遷徙原則，允許歐盟移民無限制入境。

雙方希望英國脫歐后仍能維持貿(mào)易往來，其中英國尋求為希望持續(xù)商品勞務(wù)貿(mào)易往來者，像在倫敦金融城的業(yè)者，爭(zhēng)取到有利的結(jié)果，也希望談成“全面的自由貿(mào)易協(xié)議”，賦予英國進(jìn)入歐洲單一市場(chǎng)的“最大可能通道”。

特蕾莎?梅也說，希望英國和歐盟達(dá)成新的海關(guān)聯(lián)盟協(xié)議。

英國和歐盟如未達(dá)協(xié)議會(huì)如何？

英國首相特蕾莎?梅說過，脫歐協(xié)商沒達(dá)成協(xié)議，總比簽下壞協(xié)議好。

英國如果未在貿(mào)易議題上達(dá)成協(xié)議，即必須遵守世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定，這代表會(huì)有海關(guān)檢查和關(guān)稅。

部分人士認(rèn)為這樣差別不大，因?yàn)橛臍W盟貿(mào)易伙伴無意啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。其他人士則表示，這代表英國企業(yè)海外采購和銷售成本將墊高。若失去進(jìn)入歐洲單一市場(chǎng)的通道，英國的全球金融中心地位前途如何也令人懷疑。旅居歐盟的英國僑民也可能失去居住權(quán)或免費(fèi)的緊急醫(yī)療照護(hù)。

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