參考消息網(wǎng)6月8日報(bào)道 日媒稱日前獲悉了日本政府5月底歸納的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)出口戰(zhàn)略修正案的全部內(nèi)容。該修正案的特點(diǎn)是,針對目標(biāo)出口國家的城市建設(shè)計(jì)劃,日本將從設(shè)計(jì)階段就開始提供方案,對法律制定、人才培養(yǎng)和籌資等進(jìn)行全面支援。日本在印度尼西亞高鐵等項(xiàng)目中輸給了報(bào)價(jià)更低的中國,今后將吸取教訓(xùn)。修正案希望憑借日本擅長的細(xì)致服務(wù)獲得訂單。
據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)6月7日報(bào)道,日本政府預(yù)定將該修正案編入6月歸納的日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營的基本方針——“骨太方針”中。
報(bào)道稱,日本企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施出口方面明顯處于劣勢。例如,在印度尼西亞的高鐵項(xiàng)目中輸給了中國企業(yè),在土耳其的吊橋建設(shè)項(xiàng)目中輸給了韓國企業(yè)。中國提出“一帶一路”倡議,正加緊通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)的融資獲得基礎(chǔ)設(shè)施需求。國際上的訂單競爭變得愈發(fā)激烈。
報(bào)道稱,修正案中明確寫入了從開發(fā)階段就參與對象國家的城市建設(shè)計(jì)劃等方針。提出了為對象國家培養(yǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及提供竣工后的維護(hù)和管理等長期支援方案。日本政府制定了到2020年之前使基礎(chǔ)設(shè)施出口訂單額達(dá)到30萬億日元(1日元約等于0.062元人民幣——本網(wǎng)注)的目標(biāo),修正案將對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起到推動作用。
具體而言,日本將以東盟(ASEAN)各國和地區(qū)為中心,提出國土規(guī)劃和城市規(guī)劃的制定和修改建議。此外,還將涉足培養(yǎng)在當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)營和維護(hù)管理的人才,以及協(xié)助完善法律制度。將推動各國在解決城市建設(shè)問題時(shí)采用日本技術(shù)。設(shè)想了緩解交通擁堵和將信息通信技術(shù)(ICT)應(yīng)用于防災(zāi)對策。
報(bào)道稱,日本把電力、鐵路和信息通信等定位為擴(kuò)大技術(shù)和服務(wù)出口的重點(diǎn)領(lǐng)域,為擴(kuò)大在海外市場的展開,將在各領(lǐng)域分別制定戰(zhàn)略。相關(guān)省廳、民營企業(yè)和行業(yè)團(tuán)體等將攜手展開討論。將列出積極推進(jìn)出口的技術(shù)、領(lǐng)域、具體舉措以及以數(shù)年為單位的目標(biāo)值。
例如在鐵路領(lǐng)域,除了預(yù)定在印度建設(shè)的新干線等高速鐵路網(wǎng)之外,東南亞的地鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為日本的目標(biāo)。在電力領(lǐng)域,考慮擴(kuò)大高效率火力發(fā)電站的出口。在信息通信領(lǐng)域,考慮提供生物特征識別技術(shù)和在俄羅斯推進(jìn)的郵政技術(shù)。
按國別來看,力爭獲得馬來西亞與新加坡間高速鐵路的建設(shè)支援項(xiàng)目訂單以及美國磁懸浮鐵路項(xiàng)目訂單。在俄羅斯方面,將具體落實(shí)日本2016年提出的8項(xiàng)對俄經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃,推進(jìn)郵政事業(yè)的技術(shù)合作與開設(shè)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的圖像診斷中心。
報(bào)道稱,2000年~2030年,全球基礎(chǔ)設(shè)施投資所需的金額累計(jì)約為8520萬億日元。在亞洲,2010年~2020年累計(jì)將達(dá)到約960萬億日元。在日本國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資減少的背景下,很多以往的內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)都看不到出路。日本政府將主導(dǎo)取得海外投資需求,促進(jìn)內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)的增長。

資料圖:日本新干線列車新華社記者任正來攝