外事兒（微信ID：xjb-waishier）梳理后發(fā)現(xiàn)，雖然美國憲法對如何建立一個新州的規(guī)定很簡單，但實(shí)際操作起來卻復(fù)雜得多。

拿波多黎各為例，作為美國的海外領(lǐng)地，如果有意愿成為聯(lián)邦的一個州，需要走這些程序：

第一步，波多黎各政府先要舉行公民投票，由人民表決這一提案是否通過。

第二步，全民公投通過后，波多黎各可以召開制憲會議，制定不違背聯(lián)邦法律的州憲法。

第三步，波多黎各在美國國會的代表將向國會提交議案，立法承認(rèn)波多黎各加入聯(lián)邦。

第四步，議案經(jīng)國會兩院通過之后，由總統(tǒng)簽字批準(zhǔn)，波多黎各即可成為美國的一個州。

也就是說，要成為“美國第51個州”，波多黎各才剛剛邁出了第一步。而且，由于當(dāng)天只有23%左右的合格選民參與了投票，較低的投票率也引發(fā)了多方對于投票結(jié)果合法性的質(zhì)疑。

美國東北大學(xué)波多黎各事務(wù)專家巴雷托在接受美聯(lián)社采訪時直說道，波多黎各在財(cái)政破產(chǎn)的狀態(tài)下想成為美國的一個州簡直“太荒謬了”：

無論全民公投結(jié)果如何，這事兒最后還得聽國會的。我強(qiáng)烈懷疑，國會可能根本不會理睬投票結(jié)果，一周之后假裝啥都沒發(fā)生，這事兒就過去了。

事實(shí)上，除了波多黎各，還有一個地方也非常想成為“美國第51個州”：

華盛頓哥倫比亞特區(qū)。

作為美國首都，華盛頓特區(qū)由美國國會直接管轄，不屬于任何一個州。

去年11月，在美國總統(tǒng)大選投票的同時，作為華盛頓特區(qū)居民也進(jìn)行了一次全民投票，79%的人支持特區(qū)成為“美國第51個州”。

與波多黎各人的理由一樣，華盛頓特區(qū)人也是不堪忍受作為“二等公民”存在。不過目前來看，華盛頓特區(qū)想成為“美國第51個州”的希望同樣很渺茫。

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