2008年國(guó)際金融危機(jī)激化了歐洲社會(huì)固有矛盾，政治上激進(jìn)勢(shì)力開始找到舞臺(tái)，代表社會(huì)底層和工人階級(jí)利益的不再是民主社會(huì)主義的政黨。2008年開始，歐洲社會(huì)民眾對(duì)平等公正的要求逐漸增強(qiáng)，民粹主義因而抬頭。

歐洲社會(huì)的不平等，核心是分配機(jī)制不公平。以歐盟核心大國(guó)德國(guó)為例，從歐盟統(tǒng)計(jì)局2005年到2014年的人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)率、基尼系數(shù)和青年失業(yè)率來(lái)看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)后德國(guó)青年的失業(yè)率明顯低于經(jīng)濟(jì)危機(jī)前，表明德國(guó)青年就業(yè)水平是比較高的，但是人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)率卻在下降，而且基尼系數(shù)也明顯高于危機(jī)前。這表明社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r是，即便能夠?qū)崿F(xiàn)較充分的就業(yè)，收入仍然降低且收入差距繼續(xù)拉大。這樣的分配機(jī)制在很大程度上導(dǎo)致歐洲民眾特別是青年的政治態(tài)度轉(zhuǎn)變。

未來(lái)要重視民生

歐洲社會(huì)發(fā)展到今天這個(gè)階段，生存需求再次成為人們的重要議題。但這個(gè)階段的生存需求與二戰(zhàn)前又有很大區(qū)別，人們更加關(guān)注生存質(zhì)量和不同階層間的公平。

歐洲民眾當(dāng)中出現(xiàn)的反移民、反一體化、反精英、反全球化傾向，表面上是國(guó)家利己主義的表現(xiàn)，實(shí)際上映射的是社會(huì)層面的嬗變。面對(duì)既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又要惠及民生的強(qiáng)大呼聲，各國(guó)政府面臨著巨大壓力。對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)，很多選項(xiàng)都是兩難的，比如財(cái)政危機(jī)要求削減社會(huì)福利，而減少福利支出又會(huì)引起社會(huì)更大不滿；難民問(wèn)題同樣如此，接納和不接納都會(huì)引發(fā)尖銳沖突。當(dāng)然，這些問(wèn)題也為歐洲各國(guó)進(jìn)行改革創(chuàng)造了契機(jī)。如果各國(guó)政府能夠把更多精力放在解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題上，特別是對(duì)舊的分配制度、福利制度進(jìn)行改革，更加關(guān)注改善民生，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，那么，就可以有效緩解社會(huì)矛盾。對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的“新干涉主義”，歐洲政治家應(yīng)當(dāng)反思，主動(dòng)拆除地緣政治藩籬，在國(guó)際交往中放棄所謂的意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，積極釋放貿(mào)易和投資的活力。在平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，才是正確出路。

雖然目前歐洲社會(huì)尚未喪失活力，一些國(guó)家出臺(tái)的新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策取得了一定效果，歐盟一體化也沒(méi)有就此完全停步，但歐洲內(nèi)部的分化仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然不足。如果僅僅把民眾的利益訴求看成是謀求自身政治利益的工具，抱著舊規(guī)則和制度不放，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)公平正義的重要性，繼續(xù)造成各種積重難返的問(wèn)題，那么，歐洲要想再現(xiàn)昨日的繁榮，恐怕就是困難重重的期許了。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）

長(zhǎng)期矛盾需要逐步化解

陳琪 梁雪村

過(guò)去的兩三年間，歐洲接連不斷的意外消息引發(fā)世界熱議：烏克蘭危機(jī)令歐盟猝不及防，蘇格蘭獨(dú)立公投險(xiǎn)象環(huán)生，希臘企圖退出歐元區(qū)，英國(guó)公投脫歐，法國(guó)成為恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)，意大利修憲失敗，等等。這些現(xiàn)象，使得本來(lái)野心勃勃的歐洲一體化進(jìn)程受阻。歐洲昔日的光環(huán)，現(xiàn)在成了人們口中的感慨。人們不禁要問(wèn)：歐洲怎么了？

不少人認(rèn)為，一些國(guó)家移民太多，政府變窮，福利體系太昂貴，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又太緩慢，如果一體化推進(jìn)過(guò)快，國(guó)家承受的負(fù)擔(dān)太重。有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是歐盟國(guó)家當(dāng)前共同面臨的：一部分民眾反對(duì)繼續(xù)推進(jìn)一體化、反對(duì)開放的經(jīng)濟(jì)秩序，而另一部分民眾則想脫離現(xiàn)有的民族國(guó)家自謀生路，兩者都反對(duì)目前由傳統(tǒng)精英主導(dǎo)的政治現(xiàn)實(shí)。這種分化局面是由多種因素造成的，市場(chǎng)開放的深入、傳統(tǒng)的福利政策、深度一體化均與之有關(guān)。