2017年9月3日至5日，第九次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在廈門舉行，本次會晤的主題是“深化金磚伙伴關(guān)系開辟更加光明未來”?；仡櫧鸫u合作機制走過的十年，金磚國家之間的務(wù)實合作有了長足的發(fā)展，一系列合作機制不斷得以建立和完善，促進了金磚合作機制由“想象的共同體”不斷轉(zhuǎn)變?yōu)閲H社會中不容忽視的一股重要力量。

近年來，隨著全球經(jīng)濟增速放緩，各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，金磚褪色論在國際上不時出現(xiàn)。在此情況下，中國積極推動金磚伙伴關(guān)系建設(shè)，積極推動金磚合作機制深入持續(xù)發(fā)展。

對于金磚合作機制的可持續(xù)發(fā)展而言，提升機制能力是重中之中。一般而言，機制能力的提升大體有三條路徑：一是加強機制的有效性，充分利用現(xiàn)有機制來解決問題；二是拓展合作領(lǐng)域，形成新的機制；三是實現(xiàn)組織擴員，打造機制發(fā)展的新動力。就金磚合作機制的伙伴關(guān)系構(gòu)建而言，無疑是提升金磚合作機制能力的一條重要路徑。

伙伴關(guān)系構(gòu)建是冷戰(zhàn)后國家間關(guān)系發(fā)展的重要形式，中國是積極推動伙伴關(guān)系構(gòu)建的國家之一。如今，通過“結(jié)伴而不結(jié)盟”的方式，中國已經(jīng)和世界上100多個國家和地區(qū)形成了伙伴關(guān)系，使得中國的朋友圈越來越大。相對而言，伙伴關(guān)系主要立足于國家間的戰(zhàn)略溝通、務(wù)實合作，也涉及一些安全合作，但與結(jié)盟截然不同，其更具開放性和包容性。

通過伙伴關(guān)系的構(gòu)建，能夠最大限度地推動國際合作。金磚合作機制從最初的金磚四國發(fā)展到金磚五國，中國始終將金磚伙伴關(guān)系構(gòu)建視為重要路徑。

近年來，在歷次金磚峰會上，習(xí)近平主席都倡導(dǎo)金磚伙伴關(guān)系構(gòu)建。2013年的德班金磚峰會，習(xí)主席提出了構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系；2014年的福塔萊薩峰會，習(xí)主席肯定了“金磚國家”獨特的合作伙伴精神，呼吁“金磚國家”要以自身發(fā)展推進國際關(guān)系民主化；2015年的烏法峰會，習(xí)主席倡導(dǎo)“金磚國家”應(yīng)該著力構(gòu)建世界和平、共同發(fā)展、多元文明、全球經(jīng)濟治理四個伙伴關(guān)系，這是對金磚伙伴關(guān)系比較全面的闡述。2016年的果阿金磚峰會，習(xí)近平主席代表中國對“金磚國家”的發(fā)展提出了五點建議，其中就包括伙伴關(guān)系構(gòu)建。2017年的金磚峰會，中國更是作為東道主將深化金磚伙伴關(guān)系列為主題，足見中國對于伙伴關(guān)系的高度重視，并視其為關(guān)系到金磚未來的重要影響。

在實際行動中，中國在今年的金磚峰會上邀請了埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國的領(lǐng)導(dǎo)人與會，舉行了新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，共商新興市場和發(fā)展中國家合作大計，不斷推動南南合作和金磚伙伴建設(shè)，這無疑有助于擴大金磚合作機制的國際影響力。

從機制建設(shè)角度來看，金磚伙伴關(guān)系構(gòu)建有利于提升金磚合作機制的國際關(guān)注度，使得更多地區(qū)和國家對金磚合作機制更加重視，也有助于督促金磚國家更加珍惜金磚合作機制，加強內(nèi)部凝聚力。金磚伙伴關(guān)系構(gòu)建也有利于為金磚擴員做準備，通過構(gòu)建伙伴關(guān)系，進而形成觀察員等一系列制度?？傊?，金磚合作機制不可能孤立的發(fā)展，其不僅需要不斷挖掘金磚五國的合作潛力，也需要積極搭建金磚伙伴關(guān)系網(wǎng)路，從而有助于金磚未來的深入發(fā)展。（凌勝利外交學(xué)院國際安全研究中心秘書長）