新華社突尼斯９月１６日電 新聞分析：議會(huì)再選舉能否解利比亞亂局

新華社記者李遠(yuǎn)　張軒瑞

今年７月，利比亞民族團(tuán)結(jié)政府總理薩拉杰首次公開表示，要在２０１８年春天舉行新的議會(huì)選舉，隨后法國、英國、美國等國相繼表態(tài)支持。英國外交大臣約翰遜與美國國務(wù)卿蒂勒森本月１４日在倫敦討論利比亞問題時(shí)認(rèn)為，利比亞在２０１８年春天舉行議會(huì)選舉“沒有害處”。

然而輿論分析認(rèn)為，在利比亞當(dāng)前政治形勢(shì)混亂、武裝沖突不斷的情況下，再次進(jìn)行議會(huì)選舉很難改變利比亞的現(xiàn)狀。

２０１１年卡扎菲政權(quán)被推翻后，利比亞政局陷入持續(xù)動(dòng)蕩，該國分別于２０１２年和２０１４年舉行議會(huì)選舉。但兩次選舉都沒能改變利比亞的動(dòng)蕩局勢(shì)，反而形成了兩個(gè)議會(huì)、兩個(gè)政府并立并沖突的混亂局面。

２０１５年１２月，在聯(lián)合國斡旋下，當(dāng)時(shí)利比亞的兩個(gè)對(duì)立勢(shì)力簽訂政治協(xié)議，國民代表大會(huì)和民族團(tuán)結(jié)政府成為國際社會(huì)承認(rèn)的議會(huì)和政府。然而，由于利益沖突和對(duì)石油資源的爭(zhēng)奪，雙方再次反目，國民代表大會(huì)于今年３月宣布民族團(tuán)結(jié)政府為非法。利比亞陷入東部和西部兩大政治勢(shì)力對(duì)峙、國家統(tǒng)一與政治和解停滯的僵局。

目前，總理薩拉杰領(lǐng)導(dǎo)的民族團(tuán)結(jié)政府位于利比亞西部，東部地區(qū)則在利比亞退役將領(lǐng)哈夫塔爾武裝勢(shì)力的控制之下。東部地區(qū)相對(duì)安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，為哈夫塔爾在民間贏得了一些聲譽(yù)。

薩拉杰９月初接受利比亞媒體采訪時(shí)表示，國民代表大會(huì)已經(jīng)沒法運(yùn)作，連相關(guān)立法都無法進(jìn)行，“必須尋求其他辦法推動(dòng)利比亞的工作”。

有分析認(rèn)為，國民代表大會(huì)對(duì)薩拉杰的敵對(duì)狀態(tài)，使薩拉杰政府在利比亞事務(wù)上很難有所作為，再次進(jìn)行議會(huì)選舉或許能讓薩拉杰在新的議會(huì)里得到一定話語權(quán)。

不過，也有利比亞媒體分析認(rèn)為，如此倉促地進(jìn)行選舉，其實(shí)是政治人物利用還在位的優(yōu)勢(shì)，為保障其政治地位而采取的手段。他們還對(duì)哈夫塔爾越來越大的影響力感到憂慮，希望利用哈夫塔爾目前主要將精力放在軍事行動(dòng)上而無暇顧及政治的時(shí)機(jī)贏取先機(jī)。

輿論普遍認(rèn)為，利比亞目前東西部勢(shì)力對(duì)峙的局面并不適合舉行議會(huì)選舉，選舉的公平和合法性無法得到保障，選舉并不能從根本上改變現(xiàn)狀。

利比亞政治分析家易馬德丁在媒體上撰文說，一個(gè)國家的各個(gè)派別連在如何讓普通民眾用上電的問題上都不能達(dá)成一致，又怎能奢望選舉會(huì)帶來和平與穩(wěn)定。

此外，經(jīng)過６年多的國家混亂，利比亞民眾對(duì)參加選舉的熱情已大幅下降。參加２０１２年議會(huì)選舉的利比亞民眾達(dá)２７０萬，占總?cè)丝冢矗玻?，而參加２０１４年選舉的人數(shù)僅為１５０萬。