作為聯(lián)邦德國歷史上首位女總理,安吉拉·默克爾無論從其在位時(shí)間還是政績來看都已大大出乎人們意料。如果9月24日德國大選沒有出現(xiàn)黑天鵝事件的話,她將毫無意外地第四次當(dāng)選聯(lián)邦總理,從而有望打破其政治教父、前總理科爾的16年執(zhí)政紀(jì)錄。
在默克爾的三個(gè)執(zhí)政任期內(nèi),德國社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)上升強(qiáng)勁,各項(xiàng)改革措施推進(jìn)有條不紊,效果良好。德國政府自1994年以來首次實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,2017財(cái)政年度收支盈余預(yù)計(jì)高達(dá)183億歐元,失業(yè)率降至5%以下。面對2008年金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、英國退歐及系列恐怖襲擊,默克爾與其領(lǐng)導(dǎo)下的德國政府表現(xiàn)可圈可點(diǎn),德國當(dāng)之無愧地成為歐盟的政治基石、歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)的火車頭。
究竟是什么造就了今天的安吉拉·默克爾?她的哪些特質(zhì)令其難以被人取代?
“強(qiáng)硬、勇敢、堅(jiān)韌”
默克爾在柏林墻倒塌后才投身政治,從前民主德國總理德梅齊埃的第二發(fā)言人干起,先后擔(dān)任科爾政府的婦女部長、環(huán)境部長、基民盟主席直至聯(lián)邦總理,一路過關(guān)斬將,遇到大小政治危機(jī)無數(shù),但她始終沉著應(yīng)對,以一種德國人特有的堅(jiān)韌不拔度過難關(guān)。
1999年,時(shí)任總理科爾陷入“政治獻(xiàn)金丑聞”,擔(dān)任基民盟秘書長的默克爾在《法蘭克福匯報(bào)》上發(fā)表署名文章,呼吁基民盟要面向未來,學(xué)會(huì)獨(dú)立行走,擺脫科爾的影響。這是一紙同自己的政治教父科爾徹底決裂的政治聲明,一席勇于擔(dān)當(dāng)、面向未來的戰(zhàn)斗檄文,表現(xiàn)出極大的政治勇氣和精確的政治判斷。從此,默克爾走上前臺,擔(dān)任基民盟主席,開啟她問鼎總理寶座的政治之旅。
2008年金融危機(jī)期間,她力排眾議,堅(jiān)持歐元區(qū)財(cái)政不放水、大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),終于安度危機(jī)。
2009年希臘債務(wù)危機(jī),默克爾一方面堅(jiān)持援助希臘,一方面要求希臘實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、削減社會(huì)福利、改善自身造血功能??量痰脑鷹l件令慣于享受陽光沙灘和葡萄美酒的希臘人暴跳如雷,甚至有示威民眾把默克爾比作希特勒,但她堅(jiān)持原則,毫不退讓,最終化解希臘債務(wù)危機(jī)及由此可能導(dǎo)致的歐元區(qū)崩潰。
2013年底爆發(fā)烏克蘭危機(jī)。默克爾始終堅(jiān)持以非武力手段,通過外交和政治途徑解決危機(jī),反對將俄羅斯排除在歐洲之外。雖然她的想法得不到美國的支持,但默克爾依然和法國一起做出不懈努力。因?yàn)樗钪?,歐洲人的命運(yùn)要掌握在歐洲人自己手里。
默克爾具有鋼鐵一般的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)韌不拔的戰(zhàn)斗精神。美國前總統(tǒng)奧巴馬如是評價(jià)她:“強(qiáng)硬、勇敢、堅(jiān)韌”。
精心設(shè)計(jì)親民形象
與前任總理施羅德的傲慢與武斷相比,默克爾無疑是一位謙虛、親民的總理。她和丈夫住在一棟普通公寓樓里,下班后親自到超市買菜,為丈夫準(zhǔn)備晚餐。超市老板和顧客們對聯(lián)邦總理來購物已經(jīng)習(xí)以為常,倒是經(jīng)常有游客在超市里看到默克爾后激動(dòng)不已,紛紛擠上來求簽名或者合影。
默克爾的衣著很普通,通常是淺色女式西裝配深色長褲,當(dāng)總理前的發(fā)型幾乎一成不變,甚至有些古板,直到擔(dān)任總理后才請了發(fā)型設(shè)計(jì)師,以改善形象。
默克爾的“親民”實(shí)際上是一種精心設(shè)計(jì)的政治策略,以拉近和選民的心理距離。比如,默克爾會(huì)看似隨意地告訴記者,丈夫很喜歡她做的蛋糕以及撒在蛋糕上面的配料,或者自己喜歡喝土豆湯。做蛋糕和土豆湯是德國主婦們的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng),也是家庭生活的標(biāo)志。不經(jīng)意間,默克爾營造了一個(gè)親民、接地氣的女性形象。
關(guān)于她的私生活,民眾依然一無所知,對此默克爾守口如瓶。畢竟,政治家的私生活是最容易受到攻擊的對象,她可不想授對手以把柄。
領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格務(wù)實(shí)而后動(dòng)
與其他幾位前任相比,默克爾沒有遠(yuǎn)大的政治抱負(fù),像阿登納(聯(lián)邦德國首任總理)、勃蘭特 (社民黨籍總理,開創(chuàng)東西方和解進(jìn)程)、科爾 (推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)兩德統(tǒng)一) 那樣做一個(gè)名垂青史的人,她只想踏踏實(shí)實(shí)當(dāng)個(gè)好總理,干點(diǎn)實(shí)事。從本次德國大選基民盟的競選口號里我們就能得出這個(gè)印象:“為了一個(gè)我們熱愛并且美好生活的德國”。沒有煽情的語言,沒有宏偉的目標(biāo),文字樸實(shí)無華,卻深諳普通人心理。既反映德國在默克爾領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、生活美好的現(xiàn)實(shí),又傳遞出清晰的信息:“想繼續(xù)過好日子,就選我們。我們才是好日子的保障?!?/p>
默克爾不僅務(wù)實(shí),而且擅長后動(dòng),先聽取別人意見,不急于公開自己想法,讓各方陳盡理由后,她再擇優(yōu)決之。前任施羅德試圖通過“2010議程”削減福利和勞工保護(hù),增強(qiáng)市場調(diào)節(jié)機(jī)制,以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展的目的。默克爾在擔(dān)任反對黨領(lǐng)袖時(shí)對此大加鞭撻,利用民眾的不滿擊敗施羅德。可一旦她上臺,采納了不少“2010議程”中的措施,德國經(jīng)濟(jì)由此走上高速發(fā)展之路,事后她也承認(rèn)是沾了施羅德政策的光,而政治代價(jià)則由施羅德承擔(dān)了。她宣布德國將放棄核能,轉(zhuǎn)而使用綠色可再生能源,這是綠黨夢寐以求的目標(biāo);她取消義務(wù)兵役制,這是自由民主黨孜孜以求的目標(biāo);她提高了育兒補(bǔ)助和最低小時(shí)工資,這是社民黨的競選口號。
務(wù)實(shí)而后動(dòng),博采眾長,為我所用,這才是默克爾的政治領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。
技巧嫻熟掃除對手
政治競技場和大自然一樣,是一個(gè)適者生存的舞臺。默克爾非常精于政治算計(jì),懂得在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候用恰當(dāng)?shù)姆椒⊕叱约呵斑M(jìn)路上的障礙,無論這種障礙是來自黨內(nèi)還是黨外。
她在 《法蘭克福匯報(bào)》 發(fā)表文章,既與自己的政治教父科爾劃清界限,又打擊了時(shí)任基民盟主席朔伊布勒和黑森州州長科赫,一箭三雕。據(jù)統(tǒng)計(jì),默克爾加入基民盟以來,倒在她前進(jìn)路上的同黨政治家已超過十人,其中不少人具有與她競爭的實(shí)力,如前國防部長古藤貝格(因博士論文抄襲丑聞下臺)、前總統(tǒng)武爾夫(因利用職權(quán)收受好處丑聞下臺)。
社民黨前黨魁施泰因邁爾曾是最危險(xiǎn)的競爭對手,民意得票率與默克爾不相上下,于是默克爾說服黨內(nèi)反對派,共同推薦他擔(dān)任聯(lián)邦總統(tǒng),既給足面子,又消除一個(gè)心腹大患,皆大歡喜。
此外,默克爾在培養(yǎng)黨內(nèi)后備接替人選方面,沒有任何作為,使得基民盟長期處于除了默克爾就別無他人可選的境地。2016年11月,她宣布將再次競選聯(lián)邦總理。在解釋原因時(shí)她說,自己一度考慮不再競選連任,但是黨內(nèi)的朋友們紛紛打來電話,告訴她,你必須代表基民盟出面競選,沒有人能代替你。
的確,沒有人能代替默克爾,一個(gè)精明、實(shí)干、深諳政治技巧的德國政治家。
(陳壯鷹 作者系上海外國語大學(xué)教授、德語系主任,上外中德人文交流研究中心主任)