“讓世界保持猜測”,美國總統(tǒng)特朗普又一次使出自己的外交“絕招”。5月12日,是他決定是否繼續(xù)“確認(rèn)”伊核協(xié)議、豁免對(duì)伊朗制裁的最后期限。新任國務(wù)卿蓬佩奧上周暗示,如果國會(huì)和歐洲盟友無法解決協(xié)議中的“災(zāi)難性缺陷”,美國將選擇退出。特朗普真會(huì)這么做嗎?
美國為何“掐”伊朗
自競選以來,特朗普一直對(duì)伊核協(xié)議持否定態(tài)度。他給出的理由是:其一,協(xié)議只限制伊朗在一定時(shí)間內(nèi)的核活動(dòng),未阻止其發(fā)展彈道導(dǎo)彈;其二,為伊朗提供了1000億美元意外之財(cái),被其用作購買武器、支持恐怖主義活動(dòng)。
上海外國語大學(xué)中東研究所副所長孫德剛指出,上述兩點(diǎn)只是官方說法,其潛臺(tái)詞是,自制裁解除以來,伊朗的國內(nèi)建設(shè)和地區(qū)影響風(fēng)生水起,引發(fā)美方不滿。一方面,伊朗的彈道導(dǎo)彈技術(shù)對(duì)其盟友沙特和以色列的利益構(gòu)成挑戰(zhàn);另一方面,在伊朗支持下,敘利亞巴沙爾政權(quán)和也門胡塞武裝相繼取得戰(zhàn)場主動(dòng),伊朗則在地中海東部、紅海地區(qū)獲得立足點(diǎn),從過去的戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻。
“美國的中東政策一定程度上被以色列綁架?!敝袊榜v伊朗大使華黎明指出,以色列極力反對(duì)伊核協(xié)議,對(duì)親以色列的特朗普影響很大。上周,以色列曝出有關(guān)伊朗核計(jì)劃的大量秘密文件,就是怕特朗普臨陣退縮。此外,從意識(shí)形態(tài)角度看,作為共和黨右翼人士,特朗普對(duì)伊朗充滿敵視,也對(duì)奧巴馬政府的外交遺產(chǎn)很反感。特朗普的激烈言行極易煽動(dòng)民意,收獲選票。
“從戰(zhàn)略層面看,特朗普反對(duì)伊核協(xié)議的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng),是其‘回調(diào)中東’的政策?!敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明說。去年12月出臺(tái)的美國《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》指出,巴以矛盾已經(jīng)不是中東主要矛盾,伊朗支持下的極端勢(shì)力才是中東地區(qū)最主要的安全威脅。“從這個(gè)戰(zhàn)略判斷可見,美國想拿伊朗說事,為其回調(diào)中東的政策營造空間?!?/p>