澳大利亞2018年預算案確定了三大目標,即促進經濟增長、恢復財政盈余以及減稅。其中,包含實施減免個人所得稅在內的稅收改革成為此次預算案的重中之重。分析人士普遍認為,澳政府所期待的財政收入增加將在很大程度上依賴世界經濟持續(xù)向好和大宗商品市場的樂觀表現(xiàn)。
日前,澳大利亞聯(lián)邦政府公布了2018年預算案。預算案確定了三大目標,即促進經濟增長、恢復財政盈余以及減稅。其中,包含實施減免個人所得稅在內的稅收改革成為此次預算案的重中之重。澳大利亞財長莫里森日前在議會公布預算案時說,聯(lián)邦政府力爭實現(xiàn)預算平衡,將實施減稅政策,并通過限制政府規(guī)模以削減開支的措施來改善財政狀況。
根據(jù)預算案,2018/2019財政年度預算赤字的起點是145億澳元,計劃在兩年內實現(xiàn)盈余。此外,凈債務可能在本財年達到峰值,占國內生產總值的18.6%,計劃在3年后降到14.7%。同時,設定稅收不超過國內生產總值23.9%的比例上限。分析人士普遍認為,這是一份大選前中規(guī)中矩的預算,希望獲得選民的普遍歡迎。但是,澳政府所期待的財政收入增加將在很大程度上依賴世界經濟持續(xù)向好和大宗商品市場的樂觀表現(xiàn)。
按照預算安排,降低個人所得稅計劃將分三階段實現(xiàn)。第一階段,新的稅收抵免措施將在未來4年內使中低收入者獲得每年530澳元的減稅。第二階段,降低中等收入者的所得稅課稅門檻。第三階段,在7年后的2024年實施新稅收改革政策,即個人稅收制度將大幅簡化和扁平化。屆時,37%的固定稅率將被取消,最高邊際稅率起征點將提高至應稅收入20萬澳元等。
此外,新預算案強調投資對經濟增長的重要性,承諾將對所有企業(yè)降低企業(yè)稅率。針對澳政府這一稅制改革方案,安永澳大利亞首席經濟學家彼得認為,政府希望通過稅收減免直接刺激經濟,特別是個人所得稅減免有助增加消費,但減稅效果并非立竿見影。從中期看,稅收改革有積極意義。從2024/2025財政年度起,收入介于41000澳元至20萬澳元之間的澳大利亞人將面臨相同32.5%的邊際稅率,最高邊際稅率保持45%不變。