站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。中國過去40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也將在更加開放條件下進(jìn)行。中國將繼續(xù)堅(jiān)持對外開放基本國策，以更加積極的姿態(tài)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，與各國構(gòu)建利益高度融合、彼此相互依存的命運(yùn)共同體。

為全面介紹中國履行加入世貿(mào)組織承諾的實(shí)踐，闡釋中國參與多邊貿(mào)易體制建設(shè)的原則立場和政策主張，闡明中國推進(jìn)更高水平對外開放的愿景與行動，中國政府特發(fā)表本白皮書。

一、中國切實(shí)履行加入世貿(mào)組織承諾

2001年中國加入世貿(mào)組織①以來，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面加強(qiáng)同多邊貿(mào)易規(guī)則的對接，切實(shí)履行貨物和服務(wù)開放承諾，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對外開放政策的穩(wěn)定性、透明度、可預(yù)見性顯著提高，為多邊貿(mào)易體制有效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和法律體系

始終堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，健全市場體系，理順政府和市場關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。廣泛開展世貿(mào)組織規(guī)則宣傳教育，市場意識、競爭意識、規(guī)則意識、法治觀念深入人心。

不斷健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系。堅(jiān)持依法治國，全面遵守和執(zhí)行世貿(mào)組織規(guī)則，完善基于規(guī)則的市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，構(gòu)建符合多邊貿(mào)易規(guī)則的法律體系。加入世貿(mào)組織后，大規(guī)模開展法律法規(guī)清理修訂工作，中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府清理地方性政策法規(guī)19萬多件，覆蓋貿(mào)易、投資和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各個(gè)方面。2014年，制訂進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的政策文件，要求各級政府在擬定貿(mào)易政策的過程中，對照世貿(mào)組織協(xié)定及中國加入承諾進(jìn)行合規(guī)性評估。2016年，建立規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，進(jìn)一步清理規(guī)范性文件，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。