國際金融危機爆發(fā)10周年之際,一些市場人士預(yù)測,下一輪危機正在醞釀當中,其中有人還將危機爆發(fā)地鎖定在中國。
這種論調(diào)并不陌生。早在2008年國際金融危機發(fā)生之前,一些國際組織在進行全球風(fēng)險預(yù)測時,就已經(jīng)將“中國危機”列入其中。十幾年來,他們的預(yù)測從中國經(jīng)濟將硬著陸轉(zhuǎn)變到中國將發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,其側(cè)重點雖有切換,但對中國經(jīng)濟的擔(dān)憂似乎沒有盡頭。
這一次,他們關(guān)注的焦點是中國的杠桿率。過去一段時期,我國宏觀杠桿率增長較快是其發(fā)展階段性特征所決定的。我國超高的儲蓄率、欠發(fā)達的權(quán)益融資,導(dǎo)致儲蓄較多轉(zhuǎn)化為債務(wù)推升了杠桿率。過去10年是我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展的10年,隨著房地產(chǎn)市場發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程加快,我國貨幣化進程加快,隨之而來的,正是相關(guān)企業(yè)和個人的杠桿率快速抬升。此外,由于我國國企和政府融資平臺實際上承擔(dān)了一定的政府融資職能,企業(yè)杠桿率因而上升較快。隨著金融市場的深化發(fā)展,“影子銀行”業(yè)務(wù)在監(jiān)管的“空白地帶”出現(xiàn),“影子銀行”的加杠桿行為也成為杠桿率上升的推手。
近年來,我國充分認識到了高杠桿的風(fēng)險。一系列結(jié)構(gòu)性去杠桿政策有序推進,包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)健中性的貨幣政策及結(jié)構(gòu)性信貸政策、金融監(jiān)管政策在內(nèi),一系列去杠桿政策協(xié)同出臺、共同發(fā)力。
經(jīng)過努力,我國宏觀杠桿率增速已經(jīng)明顯放緩。2017年杠桿率增幅比2012年至2016年杠桿率年均增幅低10.9個百分點;今年一季度杠桿率增幅比去年同期又收窄1.1個百分點。這顯示出我國結(jié)構(gòu)性去杠桿穩(wěn)步推進,金融風(fēng)險防控成效初顯。
隨著我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,我國杠桿率高速上升的階段已經(jīng)過去。我國商品和要素領(lǐng)域的貨幣化程度已經(jīng)較高,金融監(jiān)管顯著加強,對地方政府債務(wù)的約束逐步強化。各方普遍預(yù)測,中國的杠桿率將總體趨穩(wěn),并逐步有序降低。