近期,泰國(guó)迎來(lái)軍事政變5年后的首次選舉。泰國(guó)選舉委員會(huì)在3月底公布非正式的各黨得票統(tǒng)計(jì)結(jié)果,并將在5月9日公布正式結(jié)果。為泰黨和人民國(guó)家力量黨排列前兩位,但都沒(méi)有獲得下議院半數(shù)以上席位。由于這兩個(gè)政黨不存在合作的理由和基礎(chǔ),下一步兩黨均將籌劃拉攏盟友聯(lián)合組閣。巴育能否再次出任泰國(guó)總理也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
爭(zhēng)奪戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始
泰國(guó)議會(huì)選舉接近尾聲,目前尚需等待5月9日泰國(guó)選舉委員會(huì)公布正式得票統(tǒng)計(jì)結(jié)果。圍繞政府組閣和總理人選的爭(zhēng)奪戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始。
3月24日舉行的泰國(guó)國(guó)會(huì)下議院選舉是自軍方2014年發(fā)動(dòng)政變推翻英拉總理領(lǐng)導(dǎo)的為泰黨政府以來(lái)的首次選舉,超過(guò)5100萬(wàn)選民參加選舉。
根據(jù)泰國(guó)選舉委員會(huì)通報(bào)的信息,此次選民參與投票的積極性很高,投票站開(kāi)放的前三天就有超過(guò)90%的選民投票。
這場(chǎng)選舉也被外界稱為巴育政府與西那瓦家族之間的較量。泰國(guó)2006年9月發(fā)生軍事政變,推翻時(shí)任總理他信·西那瓦。支持他信的政治力量,以組織街頭示威和組建新政黨方式謀求重掌政權(quán)。軍方2014年推翻他信妹妹英拉領(lǐng)導(dǎo)的為泰黨政府。原陸軍司令巴育領(lǐng)導(dǎo)成立全國(guó)維持和平秩序委員會(huì),擔(dān)任總理并執(zhí)政至今。此次選舉中,人民國(guó)家力量黨提名巴育為該黨的總理候選人。
根據(jù)日前公布的非正式選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在下議院總共350個(gè)分區(qū)議席中,為泰黨獲得最多的137席;巴育的人民國(guó)家力量黨獲得97席,排名第二,不過(guò)它可以根據(jù)得票優(yōu)勢(shì)分得其他150席中的很多席位。另有3個(gè)政黨各自獲得30多個(gè)席位,4個(gè)政黨獲得個(gè)位數(shù)席位。
盡管為泰黨看似在選舉中獲得最多議席數(shù),但最終的議席分配還遠(yuǎn)未揭曉。根據(jù)泰國(guó)2017年通過(guò)的新憲法及相關(guān)法律,國(guó)會(huì)下議院500個(gè)議席分兩個(gè)步驟產(chǎn)生。第一步,選出350個(gè)分區(qū)議席,即在各選區(qū)按選票多少直接選出350名下議員;第二步,算出不分區(qū)議席,即按照一套公式,將剩余的150個(gè)下議院議席按各政黨所獲總選票的比例分配給各個(gè)政黨,但須扣除這些政黨在第一步中所獲得的分區(qū)議席數(shù)。如此一來(lái),為泰黨和人民國(guó)家力量黨的議席差距將縮小。
為泰黨聯(lián)合六政黨
為泰黨在選舉過(guò)程中取得領(lǐng)先,遂趁勢(shì)聯(lián)合其他政黨。3月27日,為泰黨、新未來(lái)黨等6個(gè)政黨在曼谷一家酒店召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),稱它們已集合起7個(gè)政黨的力量,有望在本次大選中贏得國(guó)會(huì)下議院過(guò)半數(shù)席位,將共同反對(duì)現(xiàn)任總理巴育被選為新總理。
為泰黨、新未來(lái)黨、自由聯(lián)泰黨、民族黨、為國(guó)家黨、泰全民力量黨六黨黨首27日簽署聯(lián)合聲明,表明反對(duì)由巴育領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)維持和平秩序委員會(huì)繼續(xù)執(zhí)政的立場(chǎng)。為泰黨秘書(shū)長(zhǎng)蓬探稱新經(jīng)濟(jì)黨也已口頭答應(yīng)與六黨持同一立場(chǎng)。蓬探說(shuō),根據(jù)各黨派的統(tǒng)計(jì),為泰黨在本次大選中能獲得137席以上席位,新未來(lái)黨約88席、自由聯(lián)泰黨12席、民族黨7席、新經(jīng)濟(jì)黨6席、為國(guó)家黨5席、泰全民力量黨約1席,合計(jì)在500席的國(guó)會(huì)下議院中超過(guò)半數(shù)議席。
在新聞發(fā)布會(huì)上,新未來(lái)黨黨魁塔納通表態(tài)支持為泰黨總理候選人素達(dá)拉成為總理,因?yàn)闉樘h在24日的大選中獲得了最多的下議院席位。
對(duì)此,泰國(guó)副總理威努薩說(shuō):“真正的選舉結(jié)果5月9日才會(huì)由選舉委員會(huì)公布。每個(gè)黨的議席數(shù)量都有可能變動(dòng),所以這7個(gè)黨派的論斷言之尚早。”
此外,支持巴育的人民國(guó)家力量黨也在與相關(guān)黨派溝通,希望能組建占國(guó)會(huì)下議院席位過(guò)半的多黨聯(lián)合政府。
巴育志在連任總理
盡管為泰黨先聲奪人,但是巴育對(duì)總理之職也“勢(shì)在必得”。
按照泰國(guó)憲法,雖然在選舉中獲得議席數(shù)最多的政黨擁有優(yōu)先組閣權(quán)。但對(duì)于為泰黨而言,即便獲得優(yōu)先組閣權(quán)、拉攏到足夠政黨聯(lián)合組閣,在推舉總理環(huán)節(jié)也將面臨考驗(yàn)。
除非為泰黨能聯(lián)合到大多數(shù)參選政黨,使執(zhí)政聯(lián)盟的總席位超過(guò)375席。因?yàn)楦鶕?jù)2017年新憲法及相關(guān)法律,新總理將由500名下議院議員和250名上議院議員共同投票產(chǎn)生,候選人得票超過(guò)兩院議員總數(shù)的一半、即375席才可當(dāng)選。而上議員是由巴育領(lǐng)導(dǎo)的政變后權(quán)力機(jī)構(gòu)指派產(chǎn)生的。因此,此間分析人士判斷,有250個(gè)上議院席位保底,巴育出任總理的希望很大。泰國(guó)國(guó)王瑪哈·哇集拉隆功在選舉前夜的一番講話也被認(rèn)為是王室對(duì)巴育政府的支持。
不過(guò),自2014年軍事政變至今,巴育政府多靠軍方背景下的權(quán)力機(jī)構(gòu)推行各項(xiàng)舉措。如果巴育此次當(dāng)選總理,其最大的考驗(yàn)可能在于如何在議會(huì)框架下推行政策。