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國際觀察:美數(shù)百軍方重要崗位任命受阻成政壇奇觀(2)

美軍目前有852名將軍。按美國國防部新聞發(fā)言人的說法,如果圖伯維爾不收手,到今年年底,被擱置任命的將軍人選將達到約650人。

黨爭不擇手段

表決批準總統(tǒng)提名的政府官員、聯(lián)邦法官、外交官、軍官等人選是美國國會參議院的重要職責。近年來,在美國兩黨惡斗加劇的背景下,圍繞政府高官、聯(lián)邦最高法院大法官、大使等人選,兩黨不斷“拉扯”,批準程序常常耗費不少時日。

但對每年海量的軍官人選,參議員們一般不提異議。參議院的通常做法是:每次就一批軍官人選一并舉行參議員集體口頭表決,如無人反對即可通過。這樣例行公事,省時省力。然而這一次,圖伯維爾打破慣例,以一己之力阻攔任何將軍人選以上述方式快速獲批。他給出的理由是反對國防部補貼軍人及家屬跨州墮胎的政策。

美國聯(lián)邦最高法院去年推翻“羅訴韋德案”后,一些共和黨控制的州相繼限制墮胎,這導致一些女性不得不跨州尋求墮胎。美國國防部去年10月推出政策,為派駐在限制墮胎州的軍人及家屬跨州墮胎提供帶薪假期和路費補貼。

現(xiàn)年68歲、2020年首次當選聯(lián)邦參議員的圖伯維爾來自亞拉巴馬州,那里是共和黨根基深厚的“深紅州”,墮胎在該州被定為違法行為。美國全國公共廣播電臺分析認為,圖伯維爾是第一次擔任聯(lián)邦參議員,可能想借阻撓軍官任命來提高自己的知名度。

美國總統(tǒng)拜登等民主黨人指責圖伯維爾此舉損害國家安全。共和黨人則對圖伯維爾的行為看法不一,一些保守派表示支持,不支持者則無法說服他收手。

政治惡斗愈演愈烈

就程序來說,如果圖伯維爾堅持阻撓,民主黨人可以提請參議院就將官人選逐一舉行全體參議員一一表態(tài)的唱名表決,如半數(shù)以上同意即可通過。按美國媒體說法,對數(shù)百名人選逐一唱名表決耗時太久,幾乎不可行。

民主黨人迄今未就任何一名將官人選提請唱名表決,他們希望共和黨人說服圖伯維爾收手,擔心一旦開了逐一表決軍官人選的先例,今后此類阻撓行動會頻頻上演。

在圖伯維爾所代表的亞拉巴馬州,美國公共政策民調(diào)所的民調(diào)顯示,58%的受訪者認為,圖伯維爾已表明立場,應(yīng)當收手了;72%的受訪者認為,軍官任命不應(yīng)被政治化。

分析人士指出,近年來,槍支管控、墮胎權(quán)、聯(lián)邦債務(wù)上限、移民問題等都成為兩黨惡斗的籌碼。這次的軍官任命僵局再次凸顯美國政治極化加劇、黨爭惡斗升級。

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