中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

國(guó)際在線四川頻道報(bào)道（劉江）：“截至4月30日，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記市場(chǎng)主體1820家，注冊(cè)資本（金）168億元，占四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記市場(chǎng)主體的9成。”5月8日，國(guó)際在線四川頻道從成都高新區(qū)獲悉，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行一個(gè)月以來(lái)，“自貿(mào)效應(yīng)”凸顯，市場(chǎng)反應(yīng)活躍，迎來(lái)良好開(kāi)局。其中內(nèi)資企業(yè)1697戶，注冊(cè)資本（金）148億元；外資企業(yè)11戶，注冊(cè)資本（金）2580萬(wàn)美元。

首家入駐成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)領(lǐng)取“五證合一“證照

“自掛牌以來(lái)，在成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)每個(gè)工作日新落戶企業(yè)近百家，總計(jì)吸引投資超300億元?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)位于成都高新南部園區(qū)，范圍29.86平方公里，涵蓋成都金融城、天府軟件園、環(huán)球中心、新國(guó)際會(huì)展中心、菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)、新川創(chuàng)新科技園等區(qū)域，是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心區(qū)和主陣地。

目前，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正從企業(yè)注冊(cè)、跨境貿(mào)易、投資者保護(hù)等10大方面構(gòu)建完善國(guó)際營(yíng)商環(huán)境體系，打造全球頂級(jí)科技園區(qū)合伙人計(jì)劃特色品牌、建設(shè)與“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)貿(mào)易重要基地、樹(shù)立內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作標(biāo)桿，爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)頭羊。

　　運(yùn)行一個(gè)月

　　新增市場(chǎng)主體1820家 自貿(mào)效應(yīng)加速釋放

“得知四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將掛牌的消息，我們提前咨詢了企業(yè)入駐和產(chǎn)業(yè)政策事宜。”作為領(lǐng)取成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首張“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，成都精彩盛世科技有限公司體驗(yàn)到了這里高效便捷的政務(wù)服務(wù)，4月1日從政務(wù)大廳機(jī)器人“高小新”手中領(lǐng)到首證。

該公司法人代表劉兵說(shuō)，經(jīng)過(guò)前期考察，公司認(rèn)為成都高新區(qū)的投資環(huán)境和政務(wù)服務(wù)水平明顯優(yōu)于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。目前正抓緊組建全新的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，與國(guó)內(nèi)知名影視內(nèi)容生產(chǎn)商開(kāi)展洽談，未來(lái)擬建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的影視內(nèi)容生產(chǎn)中心，并準(zhǔn)備將創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在北京的核心業(yè)務(wù)及影視加工基地向成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)移。

據(jù)了解，掛牌當(dāng)天，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)141戶，占四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都片區(qū)的73%。受益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策拉動(dòng)作用，重大投資接連落地，4月6日和13日，成都高新區(qū)先后與四川金融控股集團(tuán)、四川新網(wǎng)銀行等企業(yè)簽訂投資合作協(xié)議，總投資額超300億元人民幣。其中，深圳中微、天象互動(dòng)、華雁信息3個(gè)項(xiàng)目均落戶在成都高新區(qū)新川創(chuàng)新科技園，投資額分別為3億元、3.5億元、2.4億元。

截至4月30日，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)登記注冊(cè)企業(yè)1820家，注冊(cè)資本168億元。成都高新區(qū)工商局副局長(zhǎng)孫秀蓬介紹，今年1至4月，成都高新區(qū)新登記各類市場(chǎng)主體12668戶，注冊(cè)資本（金）767億元，各類新增企業(yè)9735家，注冊(cè)資本（金）超765億元。截至4月30日，全區(qū)各類型企業(yè)共計(jì)90796戶（不含省、市局登記），意味著成都高新區(qū)企業(yè)數(shù)量首破9萬(wàn)家大關(guān)。

　　推進(jìn)智能政府建設(shè)

　　引入國(guó)內(nèi)首個(gè)政務(wù)機(jī)器人提供服務(wù)

占地約1100平方米，位于天府五街200號(hào)“菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)”1號(hào)樓的成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，這里啟用了國(guó)內(nèi)首個(gè)政務(wù)機(jī)器人“高小新”，以“大數(shù)據(jù)+人工智能+政務(wù)服務(wù)”的方式，構(gòu)建與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境體系。

政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù)的“高小新”身高1.2米，體重29公斤，擁有靈活關(guān)節(jié)，還有眼睛鼻子和嘴巴。它的智能化程度很高，可以為辦事群眾和企業(yè)答疑解惑，提供政策咨詢，介紹注冊(cè)流程。菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)政務(wù)大廳的工商窗口提供了一站式服務(wù)，針對(duì)前來(lái)辦理企業(yè)設(shè)立注冊(cè)登記業(yè)務(wù)的企業(yè)，從核名、材料初審、材料錄入到發(fā)放執(zhí)照都由一個(gè)工作人員辦理。

以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，成都高新區(qū)正全力推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+人工智能+政務(wù)服務(wù)”智能政府建設(shè)，而“高小新”則是智能政府建設(shè)的一個(gè)小小的縮影。該負(fù)責(zé)人介紹，成都高新區(qū)從企業(yè)注冊(cè)、申請(qǐng)開(kāi)工許可、投資者保護(hù)和跨境貿(mào)易等10大方面發(fā)力，構(gòu)建與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境體系，努力打造成全國(guó)行政審批程序最規(guī)范、審批時(shí)限最短、政府服務(wù)最優(yōu)的區(qū)域之一。

目前，成都高新區(qū)正在著手打造云端政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)云注冊(cè)、云監(jiān)管。未來(lái)企業(yè)申領(lǐng)證照，與政府“只見(jiàn)一面”即可實(shí)現(xiàn)。借助于云端服務(wù)平臺(tái)，居民有望不出家門(mén)即可享受到優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。

　　構(gòu)建“1+N”工作機(jī)制

　　打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這片改革熱土上，成都高新區(qū)積極踐行國(guó)家“大膽試、大膽創(chuàng)、自主改”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)使命。

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》和《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》，成都高新區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共實(shí)施54條改革任務(wù)。截至4月30日，已落地改革事項(xiàng)37條。

據(jù)了解，針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、國(guó)際合作和外商投資的創(chuàng)新改革，成都高新區(qū)梳理形成《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天府新區(qū)片區(qū)（高新）建設(shè)試驗(yàn)任務(wù)清單（2017-2019年）》126條、試驗(yàn)任務(wù)及內(nèi)容206項(xiàng)，以及《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天府新區(qū)片區(qū)（高新）2017年建設(shè)試驗(yàn)任務(wù)清單》49條，正在積極推進(jìn)落實(shí)。

值得一提的是，對(duì)表國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，成都高新區(qū)形成以成都高新自貿(mào)辦（籌）總牽頭，各相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的“1+N”工作機(jī)制。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，成都高新區(qū)按照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作框架建立了集體會(huì)議制度，每周專題討論工作推進(jìn)情況，“目的只有一個(gè)，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，將企業(yè)投資成本降至最低?！?/p>

同時(shí)，成都高新區(qū)還進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度，配齊機(jī)構(gòu)人員，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)干部隊(duì)伍，采取多種形式，面向全區(qū)干部和社會(huì)各界加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)培訓(xùn)，并適時(shí)向全球招聘自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面的高層次專業(yè)人才。

成都高新辦（籌）負(fù)責(zé)人表示，下一步還將籌建“國(guó)際頂級(jí)科技園區(qū)合伙計(jì)劃委員會(huì)”，擬先在新川創(chuàng)新科技園發(fā)起設(shè)立“新川創(chuàng)新科技園發(fā)展理事會(huì)”，作為業(yè)界共治、社會(huì)自治的公共平臺(tái)，按照企業(yè)化組織、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府授權(quán)的方式運(yùn)作，探索“政府職能+市場(chǎng)主體”作用相結(jié)合的公共治理模式。

該負(fù)責(zé)人表示，作為四川省、成都市經(jīng)濟(jì)外向度最高、城市形態(tài)最現(xiàn)代的區(qū)域，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)、高端商業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、融資租賃、跨境電商、文化科教、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極融入“一帶一路”，推進(jìn)“蓉歐+”戰(zhàn)略，打造“蓉歐+自貿(mào)驛站”，助力成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。（成都高新區(qū)發(fā)展策劃局 供圖）