國際在線報道(中國國際廣播電臺記者 史靖洪):2017北約峰會于25日在布魯塞爾北約總部舉行。北約秘書長斯托爾滕貝格在會后宣布,北約將正式加入由美國領(lǐng)導(dǎo)的打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟,但這并不意味著北約將參加戰(zhàn)斗。他還表示,各成員國同意制定年度國家計劃,以確保公平地承擔(dān)各項責(zé)任。同一天,首次參加北約峰會的美國總統(tǒng)特朗普再次要求那些沒有“達(dá)標(biāo)”的成員國增加他們的軍費支出。
此次峰會從下午2點半左右開始舉行,一直持續(xù)到晚上9點多。峰會期間舉行了北約新總部的啟用儀式,其中一個環(huán)節(jié)是舉行紀(jì)念美國“9·11”恐怖襲擊事件和北約啟動第五條規(guī)定的儀式。北約第五條規(guī)定也稱集體自衛(wèi)原則,其內(nèi)容是:北約成員國中的一國或者多國在遭受到武裝襲擊時,將會被視為對有所成員國的武裝襲擊,所有成員國將立即援助被襲擊國家。在“9·11”事件發(fā)生后,北約曾經(jīng)啟動了第五條款。出人意料的是,首次參加北約峰會的美國總統(tǒng)特朗普沒有明確表明美國將繼續(xù)支持北約第五條,而是直言不諱地再次提出軍費分擔(dān)問題。他說:“重大的安全問題使我非常直接地向北約秘書長斯托爾滕貝格和盟友提出,北約成員國必須公平地做出貢獻(xiàn),他們的份額要達(dá)到相應(yīng)的財政義務(wù)。28個成員國的23個仍然沒有支付他們應(yīng)該支付的軍費,那是他們應(yīng)該為防務(wù)所支付的費用。而這對美國的人民和納稅人而言是不公平的。許多成員國在過去許多年中已經(jīng)欠下大量的資金,有的則一直沒有支付?!?/p>
特朗普還說,如果北約成員國已經(jīng)做了充分而全面的貢獻(xiàn),那么在面對恐怖主義威脅的時候?qū)⒈痊F(xiàn)在更加強(qiáng)大。
事實上,特朗普只是延續(xù)了他在北約軍費問題上的一貫態(tài)度。他曾經(jīng)指責(zé)北約是一個“過時的”組織,并多次要求各成員國分擔(dān)軍費支出。北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人2014年在英國威爾士峰會時已經(jīng)達(dá)成共識,承諾在未來10年內(nèi)增加軍費支出,到2024年時各成員國的軍費開支都要占到本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。但時至今日,只有美國、英國、愛沙尼亞、波蘭和希臘達(dá)到了這一要求。
面對特朗普政府的強(qiáng)大壓力,本次北約峰會將責(zé)任分擔(dān)問題列為兩大議題之一。北約秘書長斯托爾滕貝格在會后舉行的新聞發(fā)布會上說,各成員國在軍費支出方面已經(jīng)取得進(jìn)展,在經(jīng)歷了長期的軍費下滑后,去年已經(jīng)出現(xiàn)了增長。他宣布:“今天,我們決定制定年度國家計劃,列出各盟國打算如何實現(xiàn)我們在2014年共同制定的防務(wù)投資承諾。國家計劃將涵蓋三個主要領(lǐng)域:軍費支出、軍事能力建設(shè)和對北約行動的貢獻(xiàn)?!?/p>