盡管如此，這并不意味著菲律賓南部分離思想與勢力的消亡，而與取得“自治”觀點(diǎn)截然不同的極端保守思想?yún)s始終有一大批忠實的信眾，他們則依舊追尋建立一個獨(dú)立的“伊斯蘭國家”。在這一背景下，南部分離組織不僅沒有得到根本消除，而且有了新的延續(xù)?！榜R巫德”集團(tuán)和阿布沙耶夫武裝集團(tuán)的“娘胎”正是“摩洛伊斯蘭解放陣線”。至此，“馬巫德”集團(tuán)成為菲律賓南部最凸顯的反政府恐怖組織，也俗稱“毛特”。與阿布沙耶夫組織相似，馬巫德不僅觀點(diǎn)極端、激進(jìn)，多次在菲律賓南部及附近海域發(fā)動恐怖襲擊或綁架，例如馬巫德組織就涉嫌專門襲擊杜特爾特的總統(tǒng)車隊，而且均與國際恐怖組織有著特殊的聯(lián)系。資料顯示，馬巫德、阿布沙耶夫與東南亞另一恐怖組織“伊斯蘭祈禱團(tuán)”來往密切，且共同對“伊斯蘭國”（ISIS）效忠，并因此打出了“伊斯蘭國棉蘭老省”的旗號，來實施諸如今次馬拉維恐怖活動。

　　菲律賓南部安全問題須“標(biāo)本兼治”

菲律賓南部分離勢力與反政府恐怖組織的發(fā)展歷程已經(jīng)表明，武力并非實現(xiàn)菲律賓南部和平的最佳手段?！澳β迕褡褰夥抨嚲€”與“摩洛伊斯蘭解放陣線”雖然與政府方面簽署了和平協(xié)議，實現(xiàn)了“自治”的目標(biāo)，但“馬巫德”和阿布沙耶夫武裝集團(tuán)的建立、興起與壯大已經(jīng)給菲律賓南部和平與發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)，而菲律賓政府也因此面臨巨大壓力。杜特爾特政府也不例外。

作為一名來自菲律賓南部的總統(tǒng)，杜特爾特一方面深知恐怖主義、分離主義的危害；另一方面卻也曾是強(qiáng)力治理菲律賓南部達(dá)沃市的鐵腕市長。因而，在其上任之初，他就將南部和平的實現(xiàn)視為一項要務(wù)，宣稱要和這些極端組織展開談判，以期實現(xiàn)南部地區(qū)的和平與發(fā)展。然而，與治理達(dá)沃市時面臨的禁毒等問題相比，杜特爾特作為總統(tǒng)在菲律賓南部面臨的卻是不同類型的對手。特別是在“伊斯蘭國”極端勢力滲透至東南亞地區(qū)以后，馬巫德和阿布沙耶夫恐怖組織聲勢更勝以往，國際恐怖主義與菲律賓南部極端分離勢力的結(jié)合使杜特爾特政府面臨的反恐局面更為嚴(yán)峻，而為實現(xiàn)南部和平與發(fā)展，杜特爾特不得不加大反恐力度，先后對“馬巫德”集團(tuán)發(fā)動過多次定點(diǎn)清剿行動。然而，杜特爾特政府采取的行動引發(fā)了馬巫德、阿布沙耶夫武裝極端的反抗和報復(fù)，菲律賓南部地區(qū)安全形勢也就并未因杜特爾特的鐵腕政策實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。