5月26-27日，一年一度的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)在意大利西西里島陶爾米納舉行。此次峰會(huì)的舉行正逢全球化遭遇挑戰(zhàn)、西方民粹主義情緒升溫、地區(qū)和國(guó)際熱點(diǎn)復(fù)雜演變之際，亟待七國(guó)集團(tuán)凝聚共識(shí)，指明方向。但是七國(guó)共識(shí)寥寥，并未能給出解決方案。

由美、英、法、德、意、日、加拿大組成的西方七國(guó)首腦會(huì)議從共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)治理擴(kuò)大到協(xié)商各種政治、安全及全球性議題，自20世紀(jì)80年代開始在全球治理中發(fā)揮重要作用。1998年吸收俄羅斯參加形成八國(guó)集團(tuán)（G8），從“富國(guó)俱樂部”向“大國(guó)俱樂部”轉(zhuǎn)變?？扑魑治C(jī)中，八國(guó)集團(tuán)率先通過解決危機(jī)的總原則，令聯(lián)合國(guó)黯然失色。之后八國(guó)集團(tuán)日益活躍，一度被譽(yù)為“超級(jí)聯(lián)合國(guó)”，對(duì)聯(lián)合國(guó)地位形成挑戰(zhàn)。但是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，八國(guó)集團(tuán)風(fēng)光不再，在全球治理中的地位被二十國(guó)集團(tuán)（G20）取代。近年來，俄羅斯與其他七國(guó)圍繞敘利亞問題尖銳對(duì)立，八國(guó)集團(tuán)實(shí)際上變成了“七國(guó)加一國(guó)”。2014年，七國(guó)以俄羅斯“吞并”克里米亞為由，撤銷俄參會(huì)資格。

七國(guó)集團(tuán)重新成為最富有的西方國(guó)家的協(xié)商平臺(tái)，并突出意識(shí)形態(tài)色彩，強(qiáng)調(diào)人權(quán)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，凸顯西方價(jià)值觀；尋求對(duì)中俄立場(chǎng)一致，以所謂的規(guī)則約束中俄行為；非安理會(huì)常任理事國(guó)如日本，熱烈期望聯(lián)合其他西方國(guó)家，集體應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起和朝鮮威脅。這些動(dòng)向凸顯了“西方”與“非西方”對(duì)立以及地緣政治較量，無助于提升七國(guó)集團(tuán)在全球治理中的作用。從本次峰會(huì)看，七國(guó)集團(tuán)衰落態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

其一，特朗普政府對(duì)維護(hù)西方的整體利益興趣缺乏，無意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。特朗普奉行“美國(guó)第一”政策，為此不惜犧牲西方團(tuán)結(jié)。此次峰會(huì)美國(guó)在反恐問題上與其他國(guó)家達(dá)成一致，但在其他問題上，美歐日分歧嚴(yán)重。在貿(mào)易問題上，特朗普背離七國(guó)集團(tuán)關(guān)于自由貿(mào)易的一貫立場(chǎng)，不愿對(duì)自由和開放的貿(mào)易作出承諾；在氣候變化上，特朗普拋棄了奧巴馬總統(tǒng)的清潔能源政策，對(duì)接受2015年達(dá)成的巴黎氣候協(xié)定猶豫不決，而其余六國(guó)均支持該協(xié)定。在對(duì)待移民和難民問題上，特朗普發(fā)布了旅行禁令，德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則持寬容態(tài)度。在對(duì)俄羅斯政策上，七國(guó)內(nèi)部存在溫差。特朗普在峰會(huì)之前指責(zé)德國(guó)對(duì)美傾銷汽車，引起德國(guó)總理默克爾不滿，加上在難民問題上的分歧，美德齟齬增多。七國(guó)集團(tuán)并非鐵板一塊，但是特朗普的政策可能激化西方內(nèi)部矛盾，令七國(guó)集團(tuán)更難以在全球治理上發(fā)揮引領(lǐng)作用。