近日，中共北京市委十一屆十四次全會(huì)研究討論了一件大事，決定《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2030年）（送審稿）》按程序上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。這就意味著北京城市總規(guī)進(jìn)入終審程序，獲得通過(guò)之后將正式施行。

新版北京城市總規(guī)指出，要推進(jìn)實(shí)施老城重組，優(yōu)化調(diào)整行政區(qū)劃，強(qiáng)化政治活動(dòng)、文化交流、國(guó)際交往和科技創(chuàng)新等服務(wù)功能?？傄?guī)明確提出“推進(jìn)實(shí)施老城重組”，而13年前的《北京城市總體規(guī)劃（2004年—2020年）》中的提法是：“進(jìn)一步擴(kuò)大舊城歷史文化保護(hù)區(qū)的范圍”。兩相比較，“舊城”改成了“老城”，一字之差，城市總規(guī)的理念全然不同。“舊城”最容易讓人聯(lián)想到改造、拆遷，而“老城”則彰顯出城市歷史文化的厚重。

北京是千年古都，建城史3000多年，是名副其實(shí)的老城。從老百姓的視角看，單從字面上理解，舊的東西價(jià)值就不大了，丟掉也不可惜；而老的東西價(jià)值可能更大，留存的意義也更大。專(zhuān)家是怎么解讀的呢？中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)王凱說(shuō)：“從字面上講，‘老’比‘舊’更有歷史感。家有一老如有一寶，‘老’字代表的是認(rèn)識(shí)程度的提高。說(shuō)‘老城’，是對(duì)城市歷史積淀的尊重，是一種價(jià)值的認(rèn)可和體現(xiàn)。”北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明認(rèn)為，在新版北京城市總體規(guī)劃中，用“老城”替代“舊城”，反映了首都在城市規(guī)劃理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式上的轉(zhuǎn)變。

理念新，觀念就會(huì)不一樣，行動(dòng)也會(huì)發(fā)生改變。以前，針對(duì)“舊城”最多的提法是改造?！袄铣恰备拍钸M(jìn)入總規(guī)的同時(shí)，“老城”理念已經(jīng)化為行動(dòng)。2017年，北京提出“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，更多地是治理、拆違、提升，整治也深入到城市肌理，背街小巷有了新模樣。留白建綠，拆違還綠，挖掘城市空間，與文化傳承結(jié)合，一系列措施都體現(xiàn)了保護(hù)和提升“老城”的新理念。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)大規(guī)模整治恢復(fù)了北京老城風(fēng)貌，提升了老城功能和環(huán)境。

秉承新理念，老北京將煥發(fā)出新生機(jī)，北京城也將呈現(xiàn)出新面貌。