本報(bào)訊（記者歐陽(yáng)晶 通訊員俞慧敏 龍甲青）有人開(kāi)挖山頭、毀掉公益林地，該不該追究法律責(zé)任？在江西省贛州市章貢區(qū)檢察院的立案監(jiān)督下，近日，這起非法占用農(nóng)用地案件被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

提起這次立案監(jiān)督，還要從兩個(gè)月前章貢區(qū)檢察院的一次下鄉(xiāng)走訪說(shuō)起。6月20日，章貢區(qū)檢察院刑事檢察部?jī)擅麢z察官前往該區(qū)水西鎮(zhèn)和樂(lè)村走訪，在經(jīng)過(guò)和樂(lè)村高芫組“茄子坑”時(shí)，發(fā)現(xiàn)路邊有一大片山地被挖掘，約有十多畝的林木被損毀。

該院隨即與森林公安部門(mén)取得了聯(lián)系。經(jīng)了解，被毀林地歸和樂(lè)村高芫組集體所有，系防護(hù)林，屬于國(guó)家公益林。在2010年7 月30日，和樂(lè)村委會(huì)與私企老板楊某簽訂租賃協(xié)議，以每畝8160元的價(jià)格將該山地長(zhǎng)期租給楊某等人經(jīng)營(yíng)企業(yè)。后楊某因債務(wù)問(wèn)題退出，就將企業(yè)交陳某經(jīng)營(yíng)。2016年8月，咸某承包的高鐵西客站工程需要回填土，經(jīng)過(guò)考察發(fā)現(xiàn)該山地的土符合標(biāo)準(zhǔn)，便托朋友幫忙聯(lián)系取土事宜，輾轉(zhuǎn)找到了陳某，得到了陳某的同意。

經(jīng)協(xié)商，雙方約定以每立方米2元的價(jià)格取土。2016年8月至12月，在沒(méi)有辦理審批手續(xù)的情況下，咸某便安排挖掘機(jī)和車(chē)輛在該林地挖山取土。

該院組織了4名員額檢察官對(duì)案件的定性問(wèn)題進(jìn)行了充分研討。大家一致認(rèn)為，林地幾次被更換經(jīng)營(yíng)，每次都有不同程度的破壞，之前雖砍伐了一些樹(shù)木，但時(shí)日已久，數(shù)量難以認(rèn)定，證據(jù)無(wú)法固定。而這次咸某大面積挖山取土，破壞了林地用途，證據(jù)確實(shí)充分。陳某給土收錢(qián)，咸某取土付錢(qián)，兩人的行為均符合非法占用農(nóng)用地罪的立案條件。

該院依法啟動(dòng)了立案監(jiān)督程序，7月12日正式向章貢區(qū)森林公安局發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》，并就陳某、咸某非法占用農(nóng)用地的問(wèn)題列出補(bǔ)證提綱，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵查取證。

日前，章貢區(qū)森林公安局已對(duì)陳某、咸某立案?jìng)刹?，并將立案決定書(shū)送達(dá)章貢區(qū)檢察院。經(jīng)鑒定，被毀林地面積為14.4畝。

目前，此案正在進(jìn)一步辦理之中。