主編走筆
□張彧希
上項目,在不少地方看來,是經(jīng)濟快速發(fā)展的引擎。然而,由于一些地方“拍腦袋”決策的存在,導(dǎo)致一些項目匆匆上馬,缺乏決策的科學性,從而頻頻引發(fā)社會風險事件。
由此看來,城市需要發(fā)展,但絕不是任憑管理者一廂情愿地搞建設(shè)。
這就必須保持一份決策“理性”。公共政策、重大項目事關(guān)公眾福祉,考量其利益影響、輿論影響、社會影響等,乃是題中應(yīng)有之義。這要求決策者的思考,行走在科學的軌道,避免陷入各種誤區(qū)。比如,過于重視經(jīng)濟效益而忽視社會效益,只考慮局部利益而忽略利益平衡,只看到短期的積極效益而輕視長遠的次生影響等。
把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策的前置條件和必經(jīng)程序,無疑是從機制上為決策“理性”守住了一道閘門。尤為值得稱道的是,在風險排查防范中,眉山把民意調(diào)查作為評估工作的中心環(huán)節(jié),并在項目實施全過程中,始終保持評估主體與決策涉及群眾的無障礙溝通,這就有效避免了脫離實際、一廂情愿、罔顧規(guī)律,最大程度地防范決策、項目有可能出現(xiàn)的風險。