本報訊(見習記者 王閑樂)從去年7月1日起,上海市鐵路運輸法院開始試點集中管轄本市靜安、虹口、普陀、長寧四區(qū)的一審行政案件。截至今年6月30日,在試點的一年內(nèi),上鐵法院共收案1549件,同比集中管轄前四區(qū)法院收案總和增長43.3%。上鐵法院表示,收案數(shù)量上升,說明集中管轄機制越來越受到社會的認同。
在審結(jié)的1149件各類案件中,36.2%以和解撤訴和調(diào)解方式結(jié)案,46%以判決方式結(jié)案。受理的行政案件涉及的管理領(lǐng)域以城建、公安和市場監(jiān)管為主,分別占收案總數(shù)的54%、30%和7%。
為做好試點工作,上鐵法院探索構(gòu)建多元糾紛解決機制,將行政糾紛納入訴前調(diào)解,組建了一支專業(yè)的特邀調(diào)解員隊伍。同時,與市律協(xié)建立律師志愿法律服務合作,在訴訟服務中心設(shè)專窗向當事人提供訴訟引導、法律咨詢、信訪接待等服務。目前,已有102人次律師參與接待了160余人次的當事人,發(fā)揮了良好的化解矛盾作用。
集中管轄后,上鐵法院積極促進行政負責人出庭應訴,堅持《行政負責人出庭應訴通知書》“每案必送”,定期向四區(qū)發(fā)送出庭榜單,對行政負責人出庭應訴實行正向鼓勵和反向激勵并舉,行政負責人出庭應訴逐漸成為常態(tài)。上鐵法院還通過信息化技術(shù)提供智能化訴訟服務、開展巡回審判等方式,方便當事人就近參加訴訟。