央廣網(wǎng)北京9月4日消息（記者楊曉）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，繼8月30號(hào)ICO項(xiàng)目平臺(tái)ICOINFO宣布暫停ICO業(yè)務(wù)后，國內(nèi)三大比特幣交易平臺(tái)之一的比特幣中國昨晚6點(diǎn)也暫停了ICO交易。ICO監(jiān)管山雨欲來，在打擊ICO項(xiàng)目涉嫌詐騙、傳銷的同時(shí)，真正的區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)者會(huì)“躺槍”被“清掃”嗎？

　　ICO成投資熱門 被指或涉嫌違法

今年以來ICO已成為投資大熱門。無論是金融專業(yè)人士，還是普通平民投資者都紛紛開始進(jìn)入ICO。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國內(nèi)已完成的ICO項(xiàng)目共計(jì)65個(gè)，累計(jì)融資規(guī)模26.16億元，累計(jì)參與人次達(dá)10.5萬。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)日前發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，稱部分機(jī)構(gòu)以ICO為名義從事融資活動(dòng)，相關(guān)金融活動(dòng)未獲得任何許可，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為。

　　預(yù)售產(chǎn)品還是股權(quán)眾籌 官方界定很關(guān)鍵

先來解釋一下ICO，ICO也就是首次代幣發(fā)行，指企業(yè)或非企業(yè)組織在區(qū)塊鏈技術(shù)支持下發(fā)行代幣，向投資人募集比特幣、以太坊等虛擬貨幣的融資方式。ICO發(fā)行的代幣大致分為兩種：一種是應(yīng)用代幣，相當(dāng)于“預(yù)售產(chǎn)品”，就是把產(chǎn)品或產(chǎn)品使用憑證提前預(yù)售給消費(fèi)者；一種是權(quán)益貨幣，相當(dāng)于股權(quán)眾籌，把公司股份變成加密數(shù)字貨幣發(fā)給股權(quán)投資人。

一位區(qū)塊鏈方面創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，他們的項(xiàng)目就是預(yù)售商品和服務(wù)，屬于前者；而后者，股權(quán)眾籌，很顯然涉嫌非法集資。不過這位負(fù)責(zé)人也坦言，如何界定確實(shí)很微妙。

　　期待虛假項(xiàng)目被清除 也擔(dān)心自身躺槍被一刀切

這位負(fù)責(zé)人說，既希望通過監(jiān)管規(guī)范行業(yè)發(fā)展，同時(shí)也在擔(dān)心，區(qū)塊鏈、虛擬貨幣等在技術(shù)層面的過于專業(yè)和抽象，會(huì)讓監(jiān)管層面沒有足夠耐心去了解，使他們成為躺槍者一起被“清掃”。他說：“監(jiān)管層也好，證監(jiān)會(huì)、央行也好，包括我們自己也溝通過大量的專業(yè)人士，對(duì)目前的業(yè)態(tài)、公司經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況完全是可以看的。一個(gè)就是團(tuán)隊(duì)靠不靠譜，是什么背景；第二，財(cái)務(wù)狀況是不是規(guī)范，有沒有亂用投資人的錢，是不是合規(guī)；第三，在宣傳的時(shí)候是不是誘導(dǎo)，你能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)東西。其實(shí)這幾點(diǎn)一列，很多項(xiàng)目就被篩出去了?！?/p>

　　監(jiān)管要考慮風(fēng)險(xiǎn) 也要對(duì)新技術(shù)寬容

監(jiān)管政策還未落地，受9月2號(hào)區(qū)塊鏈相關(guān)高峰論壇被叫停及媒體相關(guān)報(bào)道影響，部分投資者恐慌拋售，一日之間，比特幣及以太坊交易價(jià)格都下跌10%左右。也恰恰在這個(gè)價(jià)格下跌的當(dāng)口，比特幣中國公告，昨天下午6點(diǎn)起暫停ICO業(yè)務(wù)，讓用戶在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前余額提現(xiàn)。這也就意味著不管是否認(rèn)可當(dāng)前交易價(jià)格，投資者都不得不以當(dāng)前價(jià)格變現(xiàn)出局。一時(shí)之間，網(wǎng)上爭論一片。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授，金融法研究所所長黃震從2013年起就一直在關(guān)注和調(diào)研虛擬貨幣市場。他說監(jiān)管政策的確定，首先是基于降低風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)普通投資者、即那些不太了解虛擬貨幣等專業(yè)知識(shí)的中國大媽們的權(quán)益；但同時(shí)也要正面看待技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的金融變革，對(duì)新技術(shù)寬容審慎。

黃震：“如果都是簡單的取締或禁止，可能會(huì)產(chǎn)生輿論的踩踏效應(yīng)，那就可能會(huì)損害這其中包含的創(chuàng)新因子以及相關(guān)聯(lián)的生態(tài)?！?/p>