嘉峪關市檢察院檢察干警深入農(nóng)戶家中走訪，了解扶貧資金發(fā)放情況。

本報記者南茂林攝

代發(fā)退耕還林補貼72元，代發(fā)低保金756元、草原補償費191.72元……8月24日下午，甘肅省玉門市黃閘灣鎮(zhèn)澤湖村村民老劉一手拿著一張“飛天惠民一卡通”銀行卡，一手拿著一本信用社對賬折，熟練地向記者展示著2015年以來領取的每一筆涉農(nóng)扶貧資金。他告訴記者：“啥項目、多少錢，折子上寫得清清楚楚，錢都打到這張卡里了?！?/p>

近年來，甘肅省每年在涉農(nóng)扶貧領域投入資金超過400億元。如何讓這筆數(shù)額龐大的扶貧資金“花明白”，確保最終落入像老劉這樣的扶貧對象的口袋？甘肅省檢察機關為此出謀劃策，下了一番功夫。

“甘肅堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把脫貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準扶貧作為脫貧攻堅的重中之重，財政投入的扶貧資金逐年增加。對檢察機關來講，如何發(fā)揮自身職能，保障好這些資金的正確使用，是精準扶貧工作交給檢察機關的最大任務?！备拭C省檢察院檢察長路志強對記者說。

摸清底數(shù)延伸監(jiān)督觸角到“最后一公里”

讓我們先來看一組數(shù)據(jù)：一邊是甘肅省近年來每年下發(fā)超過400億元的涉農(nóng)扶貧資金，一邊是甘肅省檢察機關2008年至2013年查處涉農(nóng)職務犯罪2371人，占辦案總數(shù)39.2%，同期受理該領域舉報線索年均占26%。

“這一現(xiàn)象引起了我們的高度重視?！甭分緩姳硎?，其中主要存在兩大方面的問題：一是涉農(nóng)扶貧資金投入快速增長，主管部門和基層組織對扶貧資金的監(jiān)管籠子尚未扎緊，缺乏第三方監(jiān)督；二是作為法律監(jiān)督機關的檢察機關，在基層沒有“腿”，監(jiān)督觸角不能有效延伸到“最后一公里”。

問題面前，甘肅省檢察院從2014年開始，在全省范圍開展“保障民生民利，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收”專項行動（下稱“保民生促三農(nóng)”專項行動），服務保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。

專項行動啟動后，檢察機關首先對涉農(nóng)扶貧資金來了一次“大摸底”。

甘肅省檢察院職務犯罪預防處處長張澤武說，從2014年開始，甘肅省檢察院連續(xù)三年收集全省涉農(nóng)扶貧政策資金信息，匯編《甘肅省強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策統(tǒng)計表》。2016年通過與22個省直涉農(nóng)部門聯(lián)系，收集整理2014年至2016年的8大類、56個分項、114個子項的涉農(nóng)扶貧政策，匯編了統(tǒng)計表（第四版），涉及資金1359億元。地方各級檢察院再以統(tǒng)計表為依據(jù)，摸清本院管轄范圍內(nèi)落地的涉農(nóng)扶貧政策資金情況。