本報(bào)記者 潘 登 吳凌平 通訊員 黃金銘

當(dāng)前，西江邊上正是最熱的時(shí)節(jié)，順著蜿蜒的江水，從廣東溯江而上，進(jìn)入廣西東大門，可以看到，兩岸的粵桂合作特別區(qū)試驗(yàn)區(qū)工地建設(shè)如火如荼，與氣溫一樣熱度不減。

作為中國(guó)目前唯一橫跨東西部的省際合作試驗(yàn)區(qū)，截至今年8月底，已經(jīng)吸引276家國(guó)內(nèi)外高新企業(yè)入駐，正形成大生態(tài)、大智能、大物流三大高新產(chǎn)業(yè)集群。試驗(yàn)區(qū)區(qū)位和政策帶來(lái)的“王牌”效應(yīng)初顯。

3年前繪出的一張新藍(lán)圖，正從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

示范平臺(tái)成熱土

位于廣西梧州市和廣東肇慶市沿西江兩岸，這片規(guī)劃范圍總面積140平方公里試驗(yàn)區(qū)，既是西部地區(qū)接受東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射的前沿陣地，又是珠三角地區(qū)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)直接向西部轉(zhuǎn)移、打開大西南和東盟市場(chǎng)的重要通道和節(jié)點(diǎn)。

8月30日，試驗(yàn)區(qū)江南片區(qū)內(nèi)塔吊林立，運(yùn)輸車輛往來(lái)穿梭，工人們忙碌不停?！翱?，那是我們園區(qū)企業(yè)自己的產(chǎn)品?！弊哌M(jìn)園區(qū)，最先映入眼簾的，便是道路兩旁豎立的一桿桿智能路燈，通過(guò)風(fēng)能和光能的互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)了綠色照明效果。試驗(yàn)區(qū)工作人員吳哲介紹，作為第一批入駐試驗(yàn)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，梧州市豐冠新能源有限責(zé)任公司早在入駐前就把自己的產(chǎn)品帶到了試驗(yàn)區(qū)。一個(gè)月前，該公司完成了一期廠房建設(shè)，正在緊鑼密鼓地安裝調(diào)試第一條生產(chǎn)線。而在塘源一路沿線的航天北斗超電容項(xiàng)目，大樓頂上豎起“航天的技術(shù)，北斗的精神”標(biāo)語(yǔ)牌顯得異常醒目，室內(nèi)燈火通明，忙碌的工人正在安裝生產(chǎn)設(shè)備，即將進(jìn)入試投產(chǎn)階段。 （下轉(zhuǎn)第五版）

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除此之外，北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、國(guó)光電子產(chǎn)業(yè)園、中興廣西云數(shù)據(jù)中心、大華智慧信息、臺(tái)灣科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、中盟產(chǎn)業(yè)園·粵桂中小企業(yè)園等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

規(guī)劃建設(shè)面積1.5平方公里、投資約70億元的“中國(guó)-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地”，致力打造“一帶一路”環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作先行區(qū)、聚集區(qū)。目前，博世科環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村智慧環(huán)境聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園等一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目已落戶。

經(jīng)過(guò)3年的打造，粵桂試驗(yàn)區(qū)的“王牌效應(yīng)”吸引了276家企業(yè)入駐。梧州市委書記黃俊華認(rèn)為，試驗(yàn)區(qū)已成為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要平臺(tái)，也是粵桂兩?。▍^(qū)）深化合作、推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化先行示范的重要載體。

先行先試顯活力

高新企業(yè)紛至沓來(lái)，看中的正是這里特殊的地理和政策優(yōu)勢(shì)。

在剛剛結(jié)束的試驗(yàn)區(qū)第二批崗位公開招聘工作上，39個(gè)崗位吸引了來(lái)自全國(guó)的337人報(bào)名，人事上的改革，給了試驗(yàn)區(qū)更大的舞臺(tái)，吸引想干事者競(jìng)相前來(lái)。

不久前，試驗(yàn)區(qū)剛獲批成為廣西首批CEPA先行先試示范基地，吸引了港澳企業(yè)前來(lái)投資。目前，試驗(yàn)區(qū)與港澳企業(yè)簽訂了智慧家電孵化園、電子產(chǎn)業(yè)園、中電（粵桂）、三木醫(yī)療器械生產(chǎn)、港澳商貿(mào)園等十多個(gè)項(xiàng)目框架協(xié)議或投資建設(shè)合同。

試驗(yàn)區(qū)率先采用“EPC”模式、訂單式廠房模式，有效解決企業(yè)前期建設(shè)成本大問(wèn)題。通過(guò)與業(yè)主溝通，以“先租后讓”“委托代建”等方式，促進(jìn)嘉遠(yuǎn)新能源汽車、中興廣西云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、智慧家電（紅牌）一期、碧清源、大華智慧信息技術(shù)、豐冠二期、中盟·中小產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同時(shí)開工。

為了支持園區(qū)發(fā)展，試驗(yàn)區(qū)還全力打造“兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)”平臺(tái)，設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)基金130多億元。

“隨著政策利好的不斷釋放，今后這里會(huì)成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)，人才干事的大舞臺(tái)。”梧州市市長(zhǎng)朱學(xué)慶介紹，3年來(lái)，為加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，打造跨省區(qū)合作先行示范平臺(tái)，試驗(yàn)區(qū)通過(guò)“政策疊加、擇優(yōu)選用、先行先試”的模式，人事管理制度改革、工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)、售電側(cè)市場(chǎng)改革和增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)、金融改革等紛紛展開。自治區(qū)還出臺(tái)文件，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)行政管理、財(cái)政金融、規(guī)劃建設(shè)、土地管理、社會(huì)管理、科技創(chuàng)新、人事人才、生態(tài)文明和開放合作等9大方面的體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)落實(shí)“園區(qū)事情園區(qū)辦”。

粵桂攜手煉“真金”

3年來(lái)，試驗(yàn)區(qū)招商引資累計(jì)到位資金209億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到210億元，年均增長(zhǎng)30%以上。

翻開已經(jīng)進(jìn)駐試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)名單，記者發(fā)現(xiàn)，基本都是高新“綠色”企業(yè)，而高耗能、高排放項(xiàng)目沒(méi)有蹤影。

“我們嚴(yán)守生態(tài)紅線，確保煉出真金?！被浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任徐文偉介紹，由于地處粵港澳上游生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，試驗(yàn)區(qū)提出以“生態(tài)為要、環(huán)保為先”的發(fā)展理念，確保開發(fā)與運(yùn)營(yíng)不對(duì)西江生態(tài)造成破壞。

試驗(yàn)區(qū)自啟動(dòng)全面建設(shè)以來(lái)，一直把“生態(tài)先行”置于突出地位，出臺(tái)“10大禁投清單”，婉拒了投資逾30億元、20多個(gè)不符合發(fā)展定位的項(xiàng)目，讓千里西江清水長(zhǎng)流。

徐文偉介紹，試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)三年來(lái)，打破粵桂行政區(qū)劃藩籬，著力構(gòu)建核心運(yùn)行機(jī)制，初步形成區(qū)域合作可復(fù)制、可推廣的“粵桂方案”并取得了喜人的成效。目前試驗(yàn)區(qū)已基本形成電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造業(yè)、食品醫(yī)藥、林產(chǎn)林化等產(chǎn)業(yè)集群。今后，試驗(yàn)區(qū)全力做好項(xiàng)目布局文章，大力發(fā)展大生態(tài)、大智能、大物流三大高端“真金”產(chǎn)業(yè)，未來(lái)，一批批“梧州智造”產(chǎn)品將不斷從這里走出。