□本報(bào)記者張建新本報(bào)通訊員牛明遠(yuǎn)張曉莉

“俺們打的分兒能決定村監(jiān)委的工資高低。真心對咱老百姓好的，一定讓他拿到全額補(bǔ)貼；糊弄大伙兒的，最多給他兩次差評，他就得‘走人’了！”9月1日下午，談起幾天前對村監(jiān)委進(jìn)行半年測評的事，舞鋼市楊莊鄉(xiāng)吳莊村村民李國忠高興地說。

據(jù)了解，為解決村級權(quán)力監(jiān)管的“盲區(qū)”，2016年，舞鋼市曾專門把村監(jiān)委主任的津貼列入市財(cái)政預(yù)算，以經(jīng)濟(jì)待遇的提高來保障村監(jiān)委的工作熱情。然而，由于村級權(quán)力監(jiān)督體系不夠健全，缺乏精細(xì)有效的運(yùn)行管理措施，這種“吃大鍋飯”“撒胡椒面兒”式的做法并未有效調(diào)動村監(jiān)委的工作熱情，個別不干實(shí)事兒的村監(jiān)委被群眾戲稱為“稻草人”。

針對這種情況，今年5月24日，舞鋼市出臺《關(guān)于加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。

《意見》全面加強(qiáng)對村監(jiān)委的建設(shè)和監(jiān)管，明確規(guī)定村干部及其親屬和村報(bào)賬員不得擔(dān)任監(jiān)委會成員；明確列出村監(jiān)委必須完成的“規(guī)定動作”——村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督清單，清單內(nèi)容包括審核村財(cái)務(wù)支出相關(guān)票據(jù)等15項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了村級黨務(wù)政務(wù)監(jiān)督工作全覆蓋。此外，該市還明確了村監(jiān)委會對村級財(cái)務(wù)、村級事務(wù)、村黨支部和村務(wù)公開等方面的監(jiān)督程序。

“原來，我們村監(jiān)委管不管？咋管？管到哪種程度？都由我們自己說了算。現(xiàn)在不行了，規(guī)定該管的必須管，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)問題，必須在規(guī)定時間內(nèi)向上級紀(jì)委報(bào)告。否則，就是失職?！蔽桎撌形涔︵l(xiāng)劉莊村村監(jiān)委主任妥建力告訴記者。

為防止“稻草人”現(xiàn)象的出現(xiàn)，《意見》明確提出，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織村民代表對村監(jiān)委每半年進(jìn)行一次考核，考核等次與村監(jiān)委成員的誤工補(bǔ)貼發(fā)放直接掛鉤，考核結(jié)果為“優(yōu)秀”“稱職”者全額發(fā)放，“不稱職”者不但只能拿到60%的誤工補(bǔ)貼，還要被“警示談話”“責(zé)令書面檢查”等。連續(xù)兩次考核不稱職者將直接“走人”。

“村監(jiān)委的工作直接關(guān)系到村民切身利益，市里把對村監(jiān)委的監(jiān)督權(quán)授予村民，大家都舉雙手贊成?！痹撌袟钋f鄉(xiāng)紀(jì)委書記盧文曄說。

“從近期的考核情況來看，群眾對村監(jiān)委滿意率達(dá)九成以上?！蔽桎撌屑o(jì)委副書記郭繼東說。？？？7