麗江，一個(gè)充滿浪漫與文藝氣息的旅游城市，是很多人夢想的詩與遠(yuǎn)方。然而，近年來因?yàn)槁糜螛I(yè)的不規(guī)范發(fā)展，麗江旅游亂象廣受詬病。

　　今年以來，云南省出臺(tái)22條旅游市場整治措施，麗江也掀起旅游市場整治風(fēng)暴，以“刮骨”療法，猛藥去疴，旅游市場頑疾漸愈。

　　自1997年麗江古城被列為“世界文化遺產(chǎn)”以來，麗江逐漸成為中國乃至世界知名的旅游城市。久負(fù)盛名之下，每年數(shù)千萬游客涌入麗江，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理帶來挑戰(zhàn)，一些旅游亂象隨之爆發(fā)。尤其是今年以來發(fā)生的涉旅治安事件一度把麗江推向輿論的風(fēng)口浪尖，引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范麗江旅游發(fā)展的熱烈討論。

　　一部分游客評(píng)價(jià)稱，麗江古城已出現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的矛盾，“古城不古”，“文化消失，商業(yè)氣息濃厚”。一些人關(guān)注“不合理低價(jià)游”、“黑車”、“黑導(dǎo)”、“酒托”等問題，吐槽麗江“旅游服務(wù)質(zhì)量低”，“市場混亂”，“旅游糾紛多發(fā)”。也有人直指行業(yè)短板，認(rèn)為麗江“旅游市場存在惡性競爭”，“引導(dǎo)、監(jiān)管不力”，“整個(gè)行業(yè)亟待規(guī)范”。

　　麗江正經(jīng)歷著一場由旅游產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展誘發(fā)的城市形象危機(jī)，強(qiáng)力整治旅游市場勢在必行。

　　“一手抓市場整治，一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。”麗江市旅游發(fā)展委員會(huì)副主任王世竑說，告別野蠻增長模式，必須以“刮骨療毒”的決心治理麗江旅游市場，重點(diǎn)是堅(jiān)決取消旅游定點(diǎn)購物店，嚴(yán)格取締低價(jià)旅行團(tuán)，加大社會(huì)治安防控力度，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

　　據(jù)介紹，麗江市已全面取締旅游定點(diǎn)購物場所，旅游稽查執(zhí)法人員全天候?qū)θ?00多家旅行社巡查檢查，86家不合理低價(jià)游產(chǎn)品已清理，7家旅行社遭停業(yè)整頓，行政處罰立案98起，共處罰金140.92萬元，案件查處數(shù)及罰款金額位居云南省第一。 麗江還充分發(fā)揮旅游警察的作用，嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)管，查處了一批涉旅治安案件和刑事案件，檢查數(shù)千家旅游行業(yè)場所，整治數(shù)百個(gè)旅游景區(qū)治安亂點(diǎn)，調(diào)解千余起旅游糾紛，并為游客提供了大量咨詢、救助服務(wù)，有效維護(hù)了旅游治安秩序。

　　目前，麗江市已形成“旅游監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心+各涉旅部門+執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室”的“1+N+1”監(jiān)管模式，多方合力，聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理，全市旅游市場環(huán)境平穩(wěn)有序，趨于規(guī)范。

　　據(jù)麗江市旅發(fā)委統(tǒng)計(jì)，今年1月至7月，該市共接待海內(nèi)外游客2276.13萬人次，同比增長18.14%，旅游業(yè)總收入約427.55億元人民幣，比去年同期增長22.27%。與此同時(shí)，游客滿意度明顯提升，旅游投訴明顯下降。 麗江曾經(jīng)是繁華的茶馬古道重鎮(zhèn)，商旅文明歷史悠久，而麗江也是國內(nèi)較早開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的邊疆城市。

　　在麗江市古城區(qū)副區(qū)長木麗看來，如今的旅游亂象是麗江在長期的商旅文明發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的新形勢、新問題。盡管整治成效顯著，但麗江旅游市場“涅槃”之路還很長。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，麗江乃至云南旅游處于中國旅游產(chǎn)業(yè)鏈的末端，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的旅游發(fā)展模式一時(shí)難以適應(yīng)全域旅游發(fā)展形勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不可能一蹴而就，需要持久發(fā)力，多方聯(lián)動(dòng)。

　　“對(duì)于麗江旅游市場轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年實(shí)施的整治行動(dòng)是一個(gè)契機(jī)?！蹦钧愓f，應(yīng)以凈化市場為主攻點(diǎn)，重塑市場業(yè)態(tài)，讓市場和政府都回歸誠信和法治本位?！跋嘈磐ㄟ^嚴(yán)厲的市場整治，能推動(dòng)麗江旅游規(guī)范、健康發(fā)展，為業(yè)界樹立新標(biāo)桿”。

　　麗江聯(lián)合假日旅行社總經(jīng)理牟雪梅認(rèn)為，隨著旅游市場的逐漸規(guī)范，旅行市場主體必然要開發(fā)高端、優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，滿足游客日益多元化、個(gè)性化、高標(biāo)準(zhǔn)的需求。她說：“市場主體要發(fā)揮引領(lǐng)創(chuàng)新作用，更加自覺規(guī)范發(fā)展，積極提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平”。（新華網(wǎng)昆明9月4日電 記者字強(qiáng)、唐顥宸、井輝輝）