構(gòu)建規(guī)范見證流程
應(yīng)鴻敏介紹說,檢察機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件過程中,可以通過口頭或書面形式,通知法律援助機(jī)構(gòu)安排值班律師,并在訊問犯罪嫌疑人、被告人之前,通知法律援助值班律師旁聽。
法律援助值班律師可以旁聽檢察機(jī)關(guān)訊問、閱看起訴意見書等法律文書,回答犯罪嫌疑人、被告人咨詢的法律問題。應(yīng)鴻敏說:“如果犯罪嫌疑人、被告人確實(shí)自愿認(rèn)罪,法律援助值班律師就要對(duì)其簽署具結(jié)書進(jìn)行見證,針對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的罪名、法律適用、量刑建議等事項(xiàng)發(fā)表意見。在檢察機(jī)關(guān)允許的情況下,法律援助值班律師可以做相關(guān)記錄?!?/p>
據(jù)介紹,針對(duì)取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人,由辦案機(jī)關(guān)所在地法律援助機(jī)構(gòu)安排值班律師,到司法辦案場(chǎng)所開展工作;對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人跨區(qū)羈押的,則由羈押場(chǎng)所所在地法律援助機(jī)構(gòu)安排值班律師開展工作。另外,同一值班律師可以為多名共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助和見證,但不能再擔(dān)任該案的辯護(hù)律師,以保證案件的客觀公正。
記者了解到,從2014年開始,上海市法律援助機(jī)構(gòu)就在各級(jí)法院、看守所設(shè)立了法律援助工作站,為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。
張銘說,見證流程的規(guī)范性是保證認(rèn)罪認(rèn)罰案件得到有效援助的基礎(chǔ)。更為重要的是值班律師的工作能力達(dá)到一定水平,才能為犯罪嫌疑人、被告人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。今年,根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作要求,上海市法律援助中心進(jìn)一步完善法律援助值班律師制度,規(guī)范工作流程,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
提升法律服務(wù)效能
應(yīng)鴻敏是閔行區(qū)的法律援助值班律師。他告訴記者,年初,閔行區(qū)從全區(qū)青年律師志愿團(tuán)成員、區(qū)優(yōu)秀律師中挑選30名律師,輪流參與法律援助值班律師工作。
據(jù)了解,浦東新區(qū)司法局選擇10家積極參與法律援助工作的骨干律師事務(wù)所,組建了一支專業(yè)法律援助值班律師隊(duì)伍,以兩個(gè)星期為一個(gè)周期,各律師事務(wù)所輪流安排律師值班;楊浦區(qū)司法局則挑選8名刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心公益事業(yè)的律師作為法律援助值班律師,為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。
張銘說,嚴(yán)格法律援助值班律師的選任條件,是為了保證值班律師的工作能力,從而真正為犯罪嫌疑人、被告人提供有效的法律幫助。律師的辦案能力需要不斷提高,所以成為值班律師之后,上海市法律援助中心還會(huì)加強(qiáng)律師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的工作能力。