特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就,需要持續(xù)的努力和積累,需要整體聯(lián)動、有序推進。
持之以恒推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),要抓好試點示范工作。特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)是一項創(chuàng)新性實踐,需在探索中完善思路,要堅持試點先行、以點帶面?!笆濉逼陂g,省級將規(guī)劃建設(shè)和重點培育100個特色田園鄉(xiāng)村試點。試點地區(qū)要把握好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口流動等趨勢及空間分布,注重土地利用、生態(tài)保護、特色產(chǎn)業(yè)、空間建設(shè)規(guī)劃的相互銜接、有機融合,做好山水田園環(huán)境、重要節(jié)點空間、公共空間、建筑和景觀的詳細設(shè)計,做出精品、做出特色。試點村在邀請專業(yè)設(shè)計師搞規(guī)劃設(shè)計的同時,還要注意發(fā)揮鄉(xiāng)村本土技能人才的作用,使做出來的成果,能夠得到群眾的認可,經(jīng)得起實踐的檢驗。要注重試點質(zhì)量,確保工作實效,爭取做一個成一個,一步一個腳印向前走。
持之以恒推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),要強化政策統(tǒng)籌聚焦。當前從上到下對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的政策支持力度很大,要加大涉農(nóng)資金整合力度,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,“多個渠道引水、一個龍頭放水”,使資金投向最重要的方向、最關(guān)鍵的領(lǐng)域,這既有利于集中力量辦大事,也可以提高資金集聚使用效益。對一些區(qū)位條件、資源稟賦比較好的地方,以及一些非公益性項目,可以發(fā)揮市場作用,撬動社會資本、金融資本投入,探索建立多元化、可持續(xù)的投入機制。要加強土地要素保障,積極推進土地整理,盤活利用鄉(xiāng)村存量建設(shè)用地。要與深化農(nóng)村改革聯(lián)動推進,把特色田園鄉(xiāng)村作為農(nóng)村綜合改革的試驗田和改革成果的集成區(qū),在集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出、農(nóng)村社區(qū)村民自治等方面形成聚焦,試出一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗成果。
持之以恒推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),要加強建設(shè)力量集成。規(guī)劃建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村,各級黨委政府要在規(guī)劃制定、政策支持、工作導(dǎo)向、制度建設(shè)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地、各相關(guān)部門要加強學(xué)習(xí)研究,明確職責(zé)分工,加大部署推動。要重視發(fā)揮村民主體作用,把村民能夠看得見、摸得著、可參與、能致富作為特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,廣泛動員群眾參與到鄉(xiāng)村改造提升上來。特別要注意發(fā)揮鄉(xiāng)賢的作用,讓鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的聯(lián)結(jié)下,以項目回遷、資金回流、人才回歸等多種形式助力家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。