央廣網(wǎng)寧波9月7日消息（記者杜金明 通訊員金強(qiáng) 張孔宇）9月6日，寧波檢驗(yàn)檢疫局正式發(fā)布“中國(guó)—中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)”首批八項(xiàng)貿(mào)易便利化創(chuàng)新措施。

寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)王繼蓬表示，結(jié)合檢驗(yàn)檢疫職能和寧波口岸實(shí)際，國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)首批8項(xiàng)措施可概括為“三快三擴(kuò)兩延伸”。

“三快”，即食品農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品快速驗(yàn)放、原產(chǎn)地證快速審簽，檢驗(yàn)檢疫政策和流程信息快速查詢。

食品農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品快速驗(yàn)放。支持寧波口岸優(yōu)化進(jìn)口貨物結(jié)構(gòu)。參照國(guó)際通行做法，優(yōu)化進(jìn)口查驗(yàn)機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，大幅下調(diào)進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)比例，預(yù)計(jì)可從原來的100%下降到平均約50%，進(jìn)口商品報(bào)檢后可直接進(jìn)入企業(yè)監(jiān)管庫(kù)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品不再逐批查驗(yàn)放行，實(shí)施“合格假定、重點(diǎn)抽查、快速驗(yàn)放、事后追溯”的監(jiān)管模式。對(duì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)可生產(chǎn)企業(yè)自檢或第三方檢測(cè)結(jié)果，實(shí)施“即報(bào)即放”機(jī)制。

原產(chǎn)地證快速審簽。將原產(chǎn)地自主簽證措施復(fù)制推廣到外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定寧波重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，推行“即報(bào)即簽”工作機(jī)制。該局將率先選擇寧波108重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)中具備條件的企業(yè)實(shí)施，預(yù)計(jì)簽證量約17萬份，占原產(chǎn)地證總量的38%。

檢驗(yàn)檢疫政策和流程信息快速查詢。依托寧波國(guó)檢貿(mào)易便利化服務(wù)中心，發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫智慧窗口和中國(guó)—中東歐國(guó)家質(zhì)檢合作信息網(wǎng)平臺(tái)作用，為進(jìn)出口企業(yè)提供檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)全流程線上線下查詢和服務(wù)。可為寧波地區(qū)外貿(mào)企業(yè)提供3大類30項(xiàng)線上查詢功能和6大類檢企互動(dòng)功能。

“三擴(kuò)”，即擴(kuò)展市場(chǎng)采購(gòu)業(yè)務(wù)范圍、擴(kuò)展無紙化業(yè)務(wù)范圍、擴(kuò)展跨境電商業(yè)務(wù)范圍。

擴(kuò)展市場(chǎng)采購(gòu)業(yè)務(wù)范圍。在北侖市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易園區(qū)探索實(shí)踐基礎(chǔ)上，將市場(chǎng)采購(gòu)監(jiān)管模式擴(kuò)大到國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)各區(qū)塊；擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)商品范圍，允許國(guó)外沒有注冊(cè)登記要求的出口食品農(nóng)產(chǎn)品通過市場(chǎng)采購(gòu)方式出口。這將進(jìn)一步釋放市場(chǎng)采購(gòu)的政策紅利，促進(jìn)寧波市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易量繼續(xù)做大做強(qiáng)。

擴(kuò)展無紙化業(yè)務(wù)范圍。大力推進(jìn)全流程無紙化，將檢驗(yàn)檢疫無紙化覆蓋到所有進(jìn)出口商品；應(yīng)用移動(dòng)查驗(yàn)信息化系統(tǒng)，對(duì)查驗(yàn)合格的貨物給予當(dāng)場(chǎng)電子放行。預(yù)計(jì)將新增無紙化批次3.73萬批。以每批節(jié)省100元，0.5天計(jì)，全面無紙化后，全年可節(jié)省370多萬元，縮短2萬天的時(shí)長(zhǎng)。

擴(kuò)展跨境電商業(yè)務(wù)范圍。允許電商企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要和所具備的條件從事各類產(chǎn)品業(yè)務(wù)，取消入境電商經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的資質(zhì)認(rèn)定，加強(qiáng)以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信用管理為主的后續(xù)監(jiān)管。擴(kuò)展電商商品種類，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，試行寵物飼料以跨境電商模式進(jìn)口。從資質(zhì)和商品范圍雙向發(fā)力，進(jìn)一步提升寧波跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)量。

“兩延伸”，即將年度中東歐博覽會(huì)等國(guó)際展會(huì)監(jiān)管政策延伸到常年展、將口岸功能延伸到內(nèi)地。

將年度中東歐博覽會(huì)等國(guó)際展會(huì)監(jiān)管政策延伸到常年展。在寧波國(guó)際會(huì)展中心設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)，配置快速檢測(cè)設(shè)備，比照國(guó)際展會(huì)檢驗(yàn)檢疫便利措施，允許從中東歐國(guó)家進(jìn)口商品直通會(huì)展中心常年館，形成進(jìn)口中東歐商品融展示、選購(gòu)、體驗(yàn)、交易于一體的新型會(huì)展方式。實(shí)現(xiàn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)食品農(nóng)產(chǎn)品小批量進(jìn)口到會(huì)展中心常年館，經(jīng)檢驗(yàn)合格后進(jìn)行展覽、對(duì)個(gè)人展銷，緩解食品農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí)間周期長(zhǎng)的問題。

將口岸功能延伸到內(nèi)地。構(gòu)建口岸與內(nèi)地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大進(jìn)口直通放行商品范圍，放開對(duì)進(jìn)口直通放行企業(yè)限定，允許進(jìn)口商品轉(zhuǎn)到具備條件的內(nèi)地監(jiān)管區(qū)或物流中心實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，實(shí)現(xiàn)口岸查驗(yàn)功能向內(nèi)地延伸。這將大幅節(jié)省進(jìn)口貨物在口岸停留時(shí)間和成本。按照進(jìn)口平均檢驗(yàn)檢疫放行時(shí)長(zhǎng)測(cè)算，預(yù)計(jì)實(shí)施該舉措后，可為企業(yè)每批縮短貨物口岸停留時(shí)間6-7天。

今年3月，在質(zhì)檢總局批復(fù)寧波創(chuàng)建“中國(guó)—中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)”后，寧波市政府迅速成立貿(mào)易便利化國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并相繼召開貿(mào)易便利化國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，全面部署國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，制訂《中國(guó)—中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，形成寧波口岸提升貿(mào)易便利化水平的合力。

據(jù)了解，作為國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主要推動(dòng)部門，寧波檢驗(yàn)檢疫局對(duì)首批措施給予最高度的重視。圍繞這一主題，該局多次召開局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，局長(zhǎng)辦公會(huì)議，部門專題研討會(huì)，多層次高頻率的研究國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫首批措施，要求以改革、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、開放的思路制定改革創(chuàng)新。同時(shí)，該局還采取召開企業(yè)座談會(huì)、與港務(wù)部門的政策對(duì)接會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等多種形式了解掌握地方政府、企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)檢疫最迫切的需求，以問題為導(dǎo)向，務(wù)求國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)首批措施更有針對(duì)性。