央廣網(wǎng)沈陽9月7日消息(記者孫瑩)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,備受關(guān)注的袁誠家、謝艷敏向遼寧省公安廳申請國家賠償37.3億元案又有新進(jìn)展。今天中午(7日),代理律師告訴中國之聲記者,8月18日他們在遼寧省公安廳收到了國家賠償決定書,經(jīng)過對申請事項逐條核查,遼寧省公安廳決定對袁誠家、謝艷敏總共賠償6.79億元,還對相關(guān)凍結(jié)的資金、茅臺酒等作出了解除凍結(jié)、返還、及賠償?shù)奶幚怼?/p>
2014年1月24日,有20億身價的企業(yè)家、先后擔(dān)任過本溪市政協(xié)委員和鞍山市人大代表袁誠家,因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等6項罪名,被營口中院判處有期徒刑20年,他的妻子謝艷敏也獲刑3年5個月。法院還判決追繳、沒收該組織聚斂的財物及其收益,包括20多家企業(yè),企業(yè)賬戶內(nèi)的存款和企業(yè)車輛30臺。2015年11月24日,遼寧高院終審維持袁誠家等人的量刑,同時判決對袁誠家被查扣的部分財產(chǎn)予以返還。今年5月,袁誠家和謝艷敏依據(jù)法院判決向遼寧省公安廳申請國家賠償37.3億元。在遼寧省公安廳決定賠償6.79億后,申請人向公安部申請復(fù)議。
袁誠家的代理律師王殿學(xué)向記者出示的遼寧省公安廳國家賠償決定書落款日期是2017年8月11日,案號是遼公賠決字(2017)001號。“我們是8月18日在遼寧省公安廳收到的國家賠償決定書,遼寧省公安廳對我們提出的國家賠償事項逐條進(jìn)行了核實,關(guān)于扣押、凍結(jié)的本金部分只有十幾萬元對不上賬,其他的都是相符的。核實以后,決定賠償袁誠家謝燕敏總共6.79億元,解除凍結(jié)3100多萬元,并且返還243箱茅臺酒,一些不能返還的茅臺酒折價賠償70多萬元?!?/p>
袁誠家申請賠償?shù)?7.3億元中,有26億元是遼寧省公安廳處置的十多家企業(yè),及其于2010年11月至2017年5月期間正常經(jīng)營所產(chǎn)生的收益,這部分遼寧省公安廳認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)在偵查階段只查封了袁誠家、謝艷敏及其子在相關(guān)企業(yè)中的股權(quán)、并未限制、也未參與相關(guān)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,同時,相關(guān)企業(yè)被轉(zhuǎn)讓及退股的決定,均系袁誠家本人主動提出,且由其本人自主實施的民事行為,公安機(jī)關(guān)不存在違法處置企業(yè)情形,因此賠償請求人申請返還16家企業(yè)經(jīng)營收益的賠償請求,沒有事實和法律依據(jù),不予支持。
王殿學(xué)介紹,遼寧省公安廳認(rèn)為袁誠家在公安廳偵查期間,轉(zhuǎn)讓的企業(yè)有效。
關(guān)于申請返還財產(chǎn)利息的計算時間,存在分歧。王殿學(xué)表示,“公安廳是在遼寧省高院二審判決以后計算的,即2015年年底開始計算的,我們認(rèn)為應(yīng)該是從扣押的時間,也就是從2010的年底去計算。”
袁誠家還申請賠償遼寧省公安廳在偵查階段查封、扣押、凍結(jié)的袁誠家整個家庭的手表、金條、書畫、工藝品、玉擺件、茅臺酒等物品。王殿學(xué)說,“判決書認(rèn)定比較模糊的,并且沒有在沒收清單的財產(chǎn),我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)返還,而公安廳認(rèn)為這些也屬于沒收的財產(chǎn),沒有返還?!?/p>
另一位代理律師張雪峰表示,已經(jīng)依據(jù)袁誠家和謝艷敏的授權(quán),向公安部提出復(fù)議?!敖?jīng)過袁誠家謝燕敏的再次授權(quán),9月5日,我們已經(jīng)將復(fù)議申請書以郵寄方式遞送給公安部法制局行政復(fù)議辦公室,經(jīng)過查詢快遞單號,公安部已由9月6日簽收?!?/p>
說道申請復(fù)議的理由,張雪峰表示,“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所提到的部分證據(jù)未經(jīng)我們核實不能確認(rèn)賠償所依據(jù)的相關(guān)證據(jù)是否具有證據(jù)效力,第二,在我們8月18日收到遼寧省公安廳國家賠償決定書的8月5日,謝燕敏再次被遼寧警方刑事拘留,遼寧省公安廳之前返還謝燕敏袁誠家個人合法財產(chǎn)現(xiàn)在又被遼寧警方凍結(jié),第三,只有向公安部復(fù)議,才能離開遼寧省的司法機(jī)關(guān),才能讓更高層的司法機(jī)關(guān)在公平、公正、客觀的基礎(chǔ)上作出公正的結(jié)論?!?/p>
2016年11月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》發(fā)布,緊接著最高人民法院、最高人民檢察院、公安部陸續(xù)發(fā)布意見,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。中國人民大學(xué)教授楊立新在接受媒體采訪時指出,如果真正的按程序處理,無論是偵查階段、起訴階段還是一審階段,財產(chǎn)只是強(qiáng)制措施,它的所有權(quán)并沒有變,仍然是人家的,只有到終審判決,確定了哪一部分是違法的,哪一部分是該罰沒的,哪一部分是合法的,財產(chǎn)要都在時候,該罰沒的罰沒,該還給人家的還給人家。
中國人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東分析,今后,任何政法辦案機(jī)關(guān),絕不能從收繳、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)獲得任何經(jīng)濟(jì)上的利益。規(guī)范它,使得偵查人員在辦案過程中牢固樹立對涉案財物處置依法依規(guī),有助于遏制這種侵權(quán)的現(xiàn)象,也更有利于保護(hù)涉案人的財產(chǎn)權(quán)利。