7日，省政府召開新聞發(fā)布會，解讀最新出臺的《省政府關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場 提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》?！兑庖姟丰槍鉀Q制約我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題提出突破性舉措，明確促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連鎖化，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立申請須5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)；民營“唱主角”，到2020年政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占比須降至30%；打造 “省級健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，培育產(chǎn)業(yè)“航母”。

機(jī)構(gòu)運(yùn)營連鎖化，

提升服務(wù)質(zhì)量

數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全省60周歲以上老年人口達(dá)到1719.26萬，占戶籍人口的22.1%，我省是全國老齡化程度最高的省份，老齡化呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢化、失能多等特點(diǎn)。

目前，全省已建和新建各類養(yǎng)老床位達(dá)63萬張，每千名老人擁有床位超過36張；陸續(xù)建設(shè)了160多家街道老年人日間照料中心、約5000個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)。這些機(jī)構(gòu)特別是面廣量大的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如何穩(wěn)定輸送高質(zhì)量服務(wù)？

鼓勵和促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連鎖化經(jīng)營，被視為提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的必由之路?！兑庖姟肪痛藢?shí)現(xiàn)了三大重要突破：允許民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)，可設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)組織可從收支結(jié)余中提取一定比例用于獎勵舉辦人，出資人產(chǎn)（股）權(quán)份額在投資滿5年后可以轉(zhuǎn)讓、繼承、贈與；政府各部門不得將彼此審批事項(xiàng)互為審批前置條件，各級民政部門在受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立申請之日起，5個(gè)工作日內(nèi)須作出是否許可的決定，對符合條件的予以直接登記，簡化程序，為社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場大開方便之門。

“這三大突破應(yīng)該是重大利好，可能會帶來井噴式發(fā)展?！笔∶裾d廳長侯學(xué)元說，按照規(guī)劃，“十三五”期間，每個(gè)設(shè)區(qū)市將至少培育兩家以上品牌型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，一個(gè)能連鎖5家以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一個(gè)能連鎖10家以上的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心；每個(gè)縣（市）至少培育兩家以上品牌型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，一個(gè)能連鎖3家以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或一個(gè)能連鎖5家以上的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

改變模式加快轉(zhuǎn)制，

未來民營“唱主角”

全省社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老床位占比現(xiàn)已達(dá)到57.3％，一批養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在證交所上市或掛牌。眼下不僅要提升養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量，還要轉(zhuǎn)變養(yǎng)老服務(wù)供給模式，讓社會力量唱主角，以滿足老年人的個(gè)性化需求。