面臨自身能力和外部環(huán)境的制約

從制造企業(yè)自身來(lái)看，河南制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展滯緩的一個(gè)重要原因是企業(yè)服務(wù)性投入不高，沒(méi)有在技術(shù)、品牌、營(yíng)銷、管理、人才等方面形成核心能力，特別是缺乏既懂制造業(yè)務(wù)又懂服務(wù)業(yè)務(wù)的人才。同時(shí)，一些企業(yè)對(duì)服務(wù)化的新趨勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新模式缺乏研究和認(rèn)知，對(duì)自身服務(wù)化方向缺乏準(zhǔn)確定位，對(duì)服務(wù)化轉(zhuǎn)型給企業(yè)在組織架構(gòu)、人力資源管理、企業(yè)文化建設(shè)等方面帶來(lái)的新問(wèn)題缺乏掌控和解決能力。質(zhì)量、品牌、研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、管理、人才等核心能力是企業(yè)獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉和基礎(chǔ)，也是服務(wù)化成功的根基。河南制造企業(yè)應(yīng)把累積的品牌、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營(yíng)銷、戰(zhàn)略管理等核心能力作為服務(wù)化的切入點(diǎn)，因?yàn)檫@是企業(yè)核心能力的延伸、拓展，企業(yè)員工仍然在自己最熟悉、最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域工作，因此這種服務(wù)化轉(zhuǎn)型相對(duì)容易成功。

從外部環(huán)境來(lái)看，河南制造企業(yè)還面臨體制障礙和政策制約。制造業(yè)服務(wù)化使得制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯，但是條塊分割的管理體制以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策制定中的“各自為政”，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新要求。另一方面，河南對(duì)服務(wù)型制造尚沒(méi)有出臺(tái)完善的支持政策體系，現(xiàn)有的土地、金融、財(cái)稅、創(chuàng)新等政策存在“重制造業(yè)，輕服務(wù)業(yè)”傾向，難以對(duì)制造業(yè)服務(wù)化產(chǎn)生有效激勵(lì)，如服務(wù)業(yè)用地價(jià)格高于工業(yè)用地價(jià)格，服務(wù)企業(yè)獲得中長(zhǎng)期貸款相對(duì)困難，服務(wù)業(yè)在科技創(chuàng)新扶持、政府采購(gòu)等方面處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。

多舉措促企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型

提升核心能力。支持企業(yè)加強(qiáng)基于服務(wù)性投入的核心能力建設(shè)，提高面向?qū)I(yè)服務(wù)的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力、戰(zhàn)略管理能力等，培育一批既有制造業(yè)理論功底又有服務(wù)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。避免盲目的服務(wù)化和照搬經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)化，鼓勵(lì)企業(yè)選擇與所在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)相符合、與自身核心能力相適應(yīng)的服務(wù)化方向與模式，制定好服務(wù)化戰(zhàn)略。積極整合企業(yè)內(nèi)部資源，通過(guò)并購(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等途徑合理利用外部資源，重塑自身服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)利用信息技術(shù)開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，持續(xù)提升服務(wù)能力。

營(yíng)造良好生態(tài)。在行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、績(jī)效考核等工作中堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展觀，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的行業(yè)監(jiān)管體制、規(guī)劃體系、政策體系，放寬制造企業(yè)開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻，貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策，減少政出多門(mén)、各自為政現(xiàn)象，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同互動(dòng)發(fā)展。完善財(cái)稅、金融、土地等政策，支持有能力的企業(yè)向價(jià)值鏈高端的服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，有效擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)的供給能力。引導(dǎo)企業(yè)分離和外包非核心業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)化服務(wù)，創(chuàng)造對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求。以挖掘客戶潛在需求為目標(biāo)，在我省鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)探索特色化、專業(yè)化的服務(wù)型制造模式。實(shí)施服務(wù)型制造示范企業(yè)培育計(jì)劃，大力推廣制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。⑩6

（作者系省社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）