央廣網(wǎng)海口9月9日消息(記者朱永 通訊員劉歡 羅鳳靈)司改以來,海南省第二中級人民法院院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主審法官積極投身辦案一線,充分發(fā)揮豐富的審判經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,率先垂范主動承擔(dān)重大疑難復(fù)雜案件的審理,有時(shí)甚至是跨分管部門辦案,有效緩解辦案壓力,促進(jìn)全院辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升。日前,海南二中院黨組成員、副院長楊挺擔(dān)任主審法官,成功調(diào)撤一宗涉群體性糾紛的行政案件。
1997年,東方市板橋鎮(zhèn)某村委會為改善村里的生活條件,根據(jù)村民要求,以村委會的名義將405畝集體土地對外發(fā)包,發(fā)包期限為50年。2013年開始,承包人鄭某在該土地上投資建設(shè)光伏變電站。村民對此不滿,多次要求收回土地均無果,并曾為此發(fā)生過大規(guī)模的群體性事件。為了收回土地維護(hù)權(quán)益,2015年底,村民向東方市政府申請將上述土地進(jìn)行分割確權(quán)到8個村民小組。由于東方市政府在法定期限內(nèi)未履行職責(zé),2017年5月31日,村民遂將其訴至法院。
海南二中院受理該案后,主審法官楊挺副院長在仔細(xì)審閱案卷材料后認(rèn)為,該案涉案人數(shù)眾多、社會影響大,表面上是一宗訴政府不履行確權(quán)職責(zé)的糾紛案,實(shí)質(zhì)上卻錯綜復(fù)雜,不僅涉及投資數(shù)億元的光伏電廠的開發(fā)使用,還關(guān)系到8個自然村近400多萬元承包款的利益糾紛。為妥善審慎處理好該案,更好的化解矛盾,楊挺副院長多次與合議庭法官討論該案的疑難癥結(jié)所在,經(jīng)合議庭一致意見推遲開庭時(shí)間,著重協(xié)調(diào)解決該案。
2017年7月31日,楊挺副院長帶領(lǐng)合議庭成員深入東方市板橋鎮(zhèn)查看現(xiàn)場,耐心地與涉案村民、涉案土地使用人進(jìn)行溝通交流,詳細(xì)了解該案的來龍去脈。在聽取涉案村民的意愿后,楊挺副院長決定次日在東方法院召開案件協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)該案。
次日,東方市政府副市長卞曉燕率領(lǐng)東方市政府法制辦、東方市國土局等有關(guān)部門的工作人員到東方法院參加了協(xié)調(diào)會。會上,主審法官耐心地與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通,厘清法律關(guān)系,釋明相關(guān)法規(guī),雙方當(dāng)事人也充分發(fā)表了意見。經(jīng)過兩個小時(shí)的協(xié)調(diào),卞曉燕副市長當(dāng)場責(zé)令市國土局在最短的時(shí)間內(nèi),按照法定程序開展涉案土地的確權(quán)工作,并表態(tài)會時(shí)時(shí)跟進(jìn)關(guān)注市國土局的此項(xiàng)工作。原告代理人及村民代表對海南二中院法官認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度表示肯定。
經(jīng)過協(xié)調(diào)后,東方市政府已于日前啟動了確權(quán)程序,市國土局也已著手開展對爭議地的調(diào)查工作,村民主動向海南二中院提交了撤訴申請,至此,該案以協(xié)調(diào)撤訴的方式結(jié)案,取得了較好的法律效果和社會效果。