公共服務是關系國計民生的重要領域，如何提升其對全社會的服務效率和服務品質，是近年來改革的重點話題。隨著國家陸續(xù)出臺對政府采購及國企混改中提質增效降成本的整體要求，如何從采購環(huán)節(jié)推進公開透明、降本增效及防控風險，通過創(chuàng)新實現(xiàn)公共采購的提質增效已成為公共采購供應鏈管理的重要方向。

然而，政府采購電子商務化實踐在不同國家的發(fā)展并不平衡。在我國，電子化的政府采購主要集中于臺灣、香港地區(qū)政府采購領域中。內陸地區(qū)還處于探索階段，但是前不久國務院辦公廳正式公布了《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》，《意見》指出，加快電子商務發(fā)展的基本原則第一條就是“政府推動與企業(yè)主導相結合”。同時《意見》要求，“政府采購要積極應用電子商務”。起好政府部門的帶頭作用，推動陽光采購理念的社會化和普及化。

越來越多的政府及國企客戶開始加大與電商采購平臺的合作，通過推行陽光采購，完成政府采購供應鏈管理的電商化轉型。

公共采購包括政府部門、事業(yè)單位、公共組織以及非營利的國有企業(yè)的采購，其中政府采購部分市場體量非常有限。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年政府采購金額為3萬多億，但其分給線上采購的部分只有千億份額，市場體量有限。而對于公共采購而言，目前更大的市場則集中在國企采購領域。

記者進一步梳理近年來公共采購的供應商數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前中國規(guī)模最大的零售商京東在公共采購領域覆蓋率已經(jīng)超過70%，位列第一。主要客戶包括中國移動、中國電信、中國航空發(fā)動機集團、中航工業(yè)集團、上海鐵路局、北京鐵路局、中鐵股份等。

眾所周知，正品行貨、直采直送一直都是京東的核心優(yōu)勢，京東目前對接公共采購的京東企業(yè)購平臺也都與廠家直接簽約，其目前簽約國內外一線品牌高達十幾萬個，這也讓京東從采購之初起便能有效做好品控和成本控制，采購效率極高。

在物流配送環(huán)節(jié)，京東依托其強大的物流倉和智能化配送體系所建立的“企業(yè)級供應鏈”，不僅可以通過集中配送實現(xiàn)精準送達，同時也有效降低了多點配送所帶來的成本增加和環(huán)境污染。這一點，從京東現(xiàn)有的公共采購客戶的服務案例中可以印證。