張某違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成一般對(duì)有影響力的人行賄違法行為

對(duì)有影響力的人行賄罪，是指為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，或者向離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人行賄的行為。如果行為人是被勒索給予上述人員財(cái)物，未獲得不正當(dāng)利益的，不構(gòu)成該罪。

上述案例中，張某違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員的近親屬贈(zèng)送購(gòu)物卡，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條、第十條第二款的規(guī)定，張某構(gòu)成一般對(duì)有影響力的人行賄違法行為，不涉嫌犯罪問題。應(yīng)依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第二十八條相關(guān)規(guī)定，追究其黨紀(jì)責(zé)任。

綜上，張某構(gòu)成的向從事公務(wù)人員及其特定關(guān)系人贈(zèng)送禮品、禮金、消費(fèi)卡違紀(jì)行為，與其構(gòu)成的一般對(duì)有影響力的人行賄違法行為，屬于想象競(jìng)合違紀(jì)形態(tài)，應(yīng)依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第二十四條第一款規(guī)定，依照處分較重的條款定性處理，即以“一般對(duì)有影響力的人行賄違法行為”追究其黨紀(jì)責(zé)任。

劉某違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違犯廉潔紀(jì)律, 構(gòu)成收受明顯超出正常禮尚往來的禮物違紀(jì)行為

收受明顯超出正常禮尚往來的禮物違紀(jì)行為，是指黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員中的黨員收受明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，情節(jié)較輕的行為。

上述案例中，劉某作為國(guó)家公職人員，違犯廉潔紀(jì)律，收受明顯超出正常禮尚往來的他人購(gòu)物卡，構(gòu)成收受明顯超出正常禮尚往來的禮物違紀(jì)行為，應(yīng)依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第八十三條的規(guī)定，追究劉某的黨紀(jì)責(zé)任。

需要說明的是，要正確區(qū)分本違紀(jì)行為與非違紀(jì)行為的界限。其一，該違紀(jì)行為主體是特殊主體，必須是黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員中的黨員。其二，《黨紀(jì)處分條例》第八十三條第二款強(qiáng)調(diào)的是“明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡”，只要客觀方面行為人存在收受明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡的行為，就構(gòu)成違紀(jì)并應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究?！翱赡苡绊懝龍?zhí)行公務(wù)”，則不是判斷該違紀(jì)行為的客觀行為要素。

（作者齊英武單位：黑龍江省紀(jì)委法規(guī)室）