國(guó)際在線報(bào)道（記者 鄭治）：近年來(lái)，中國(guó)政府高度重視民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并相繼出臺(tái)促進(jìn)民間投資發(fā)展的系列政策措施。國(guó)家行政學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人15號(hào)介紹，第三方評(píng)估調(diào)查的結(jié)果顯示，受訪民營(yíng)企業(yè)家總體上對(duì)以上政策措施表示滿意，投資信心和市場(chǎng)預(yù)期均有所增強(qiáng)。

今年6月到8月，國(guó)家行政學(xué)院對(duì)“大力促進(jìn)民間投資相關(guān)政策措施落實(shí)情況”開(kāi)展了第三方評(píng)估。有關(guān)人員分赴吉林、廣東、青海、江西、浙江5個(gè)省，召開(kāi)政府部門、民營(yíng)企業(yè)、金融部門等參加的座談會(huì)40余場(chǎng)，走訪及座談企業(yè)300多家，通過(guò)國(guó)家行政學(xué)院的電子政務(wù)平臺(tái)對(duì)31個(gè)省份的企業(yè)進(jìn)行了電子問(wèn)卷調(diào)查。

在15號(hào)舉行的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂介紹：“從評(píng)估的情況看，各地認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)民間投資的政策措施，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)此是滿意的，民企投資信心、意愿和市場(chǎng)預(yù)期相對(duì)去年也是不斷增強(qiáng)的，民間投資今年總體有所回升?！胺殴芊备母锊粩嗌罨瑺I(yíng)商環(huán)境不斷改善；減稅降費(fèi)力度不斷加大；金融服務(wù)不斷改善，民企融資渠道逐步拓寬。”

數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，就業(yè)人員比重已超過(guò)80%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)60%,創(chuàng)造的稅收占比超過(guò)50%。今年以來(lái)，民間投資總體上保持氣溫回升態(tài)勢(shì)。今年1至8月，全國(guó)民間固定資產(chǎn)投資23.9萬(wàn)元，同比名義增長(zhǎng)6.4%，比去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。

在以上數(shù)據(jù)的背后，是各項(xiàng)改革的不斷深入。以“放管服”為例，江蘇省明確了“3550”改革目標(biāo)并扎實(shí)推進(jìn)，即工商注冊(cè)登記環(huán)節(jié)不超過(guò)3天，不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)不超過(guò)5天，投資建設(shè)報(bào)建環(huán)節(jié)不超過(guò)50天；浙江省在企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批事項(xiàng)辦理上，推進(jìn)“最多跑一次”改革，大幅提高辦事效率。

第三方評(píng)估調(diào)查還顯示，中國(guó)減稅降費(fèi)力度不斷加大，民企負(fù)擔(dān)有所下降。國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂指出：“去年、今年全面推開(kāi)營(yíng)改增，去年一年為企業(yè)減少稅負(fù)5700多億。今年黨中央、國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了一系列為企業(yè)減稅減負(fù)的政策，如果落實(shí)得好，全年可減1萬(wàn)億?！?/p>

盡管大力促進(jìn)民間投資相關(guān)政策措施落實(shí)情況基本理想，但第三方評(píng)估也發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題，比如民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入電力、軍工等領(lǐng)域時(shí)要求具備較高的業(yè)績(jī)經(jīng)歷和資質(zhì)許可，在申請(qǐng)辦學(xué)、辦醫(yī)方面，還不能與公立機(jī)構(gòu)一視同仁等。

國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂認(rèn)為，今后，支持民營(yíng)企業(yè)、民間投資的政策性文件還應(yīng)更加精準(zhǔn)，同時(shí)文件的宣傳推介應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，“我們?nèi)ピu(píng)估，和企業(yè)家座談，有的企業(yè)家說(shuō)，優(yōu)惠政策我們不知道，所以政策制定完了以后，要家喻戶曉，人人皆知，最好的辦法就是利用新媒體，在政府的網(wǎng)站上及時(shí)掛出，各級(jí)政府都這樣做了，這是文件公開(kāi)的進(jìn)步。同時(shí)，我感覺(jué)到更有針對(duì)性的，能不能利用手機(jī)、微信、微博、移動(dòng)智能終端，主動(dòng)的發(fā)送、推送相關(guān)政策信息?！?/p>