國際在線報(bào)道（中國國際廣播電臺記者 錢珊銘）：９月２０日，聯(lián)合國安理會舉行維和行動高級別公開辯論會。正在紐約聯(lián)合國總部參加第７２屆聯(lián)大一般性辯論的多位國家元首、政府首腦或高級代表都出席了這一會議。中國外交部長王毅在會上對維和行動的改革提出建議，并再次重申了中國對聯(lián)合國維和行動的支持。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間２０日，安理會舉行聯(lián)合國維和行動高級別會議，與會各方就聯(lián)合國維和行動的執(zhí)行、改革和后續(xù)工作等展開討論。會議開始前，安理會１５個(gè)成員國以全票贊成一致通過了關(guān)于聯(lián)合國維和行動的第２３７８號決議。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯出席會議，并在發(fā)言中首先對聯(lián)合國維和人員表示感謝和致敬。古特雷斯說，世界各地的維和人員每天都在為建立持久和平付出切實(shí)的努力，多項(xiàng)維和行動已取得圓滿成功。事實(shí)證明，維和行動具有極高的成本效益，但針對維和行動的改革也迫在眉睫，一系列具體措施必須落實(shí)到位，才能使維和行動發(fā)揮更大的效力。對此，古特雷斯提出了四點(diǎn)建議：“首先，我們必須保證政治優(yōu)先，維和行動的部署是為了給外交努力提供積極支持，而不是將其取代。第二，維和行動的裝備需得到恰當(dāng)?shù)谋Ｕ?，包括相?yīng)的技術(shù)支持和運(yùn)輸裝備等。增強(qiáng)機(jī)動性，升級相應(yīng)裝備、保證高質(zhì)量的訓(xùn)練以及及時(shí)獲取相應(yīng)情報(bào)都能使維和行動更有效，并幫助減少維和人員規(guī)模。第三，維和行動需維護(hù)聯(lián)合國的價(jià)值觀，其中就包括消除維和行動中的性剝削和性虐待問題。第四，聯(lián)合國必須同包括非盟和歐盟等在內(nèi)的區(qū)域組織建立強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系，以更有效地應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的維和任務(wù)。”

前來參加此次安理會高級別會議的非盟委員會主席穆薩·法基·穆罕默德在發(fā)言中首先代表非盟和非洲人民對聯(lián)合國維和行動表示感謝。穆薩·法基說，非洲問題的起源不僅在非洲，非洲形勢的影響也不僅限于非洲。長期以來，非盟作為非洲的區(qū)域組織，都自覺承擔(dān)起保障地區(qū)安全的任務(wù)，同時(shí)也在《聯(lián)合國憲章》的指導(dǎo)下為維護(hù)國際和平與安全作出貢獻(xiàn)。但非盟的能力有限，一些特設(shè)的臨時(shí)解決辦法并不能持久地解決地區(qū)安全問題。因此，非盟希望能進(jìn)一步得到聯(lián)合國的支持，特別希望安理會能支持非盟提出的維和行動供資方案，推動落實(shí)對非盟授權(quán)的維和行動的資金支持。

中國外交部部長王毅出席了當(dāng)天的安理會會議并發(fā)言。王毅說，中方歡迎安理會一致通過第２３７８號決議。當(dāng)前，聯(lián)合國維和行動面臨不少新問題和新挑戰(zhàn)。中方支持對維和行動進(jìn)行合理和必要改革，以更好更充分履行授權(quán)。對此，王毅闡述了中方的幾點(diǎn)看法：“憲章的宗旨和原則是維和的根基。主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政及和平解決爭端等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以及在此基礎(chǔ)上形成的維和行動指導(dǎo)原則，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循。推進(jìn)政治解決是維和的核心。通過政治手段和平解決爭端是憲章的根本之義。維和行動應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持政治解決優(yōu)先，結(jié)合實(shí)地情況，科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃。筑牢伙伴關(guān)系是維和的后盾。要調(diào)動當(dāng)事國、出兵國、出資國等積極性，充分發(fā)揮區(qū)域和次區(qū)域組織作用，建立緊密的伙伴關(guān)系。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是維和的良方。要通過維和行動的改革，在當(dāng)事國營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，消除貧困等沖突根源。 ”

王毅指出，近年來，一些非洲國家維護(hù)國家和平與安全的努力面臨挑戰(zhàn)。國際社會、特別是聯(lián)合國要全方位強(qiáng)化同非盟在維和領(lǐng)域的合作，向非盟提供及時(shí)、有效的幫助，“一要加大政治支持，支持非洲國家以非洲方式自主解決非洲問題，深化同非盟在預(yù)防沖突、危機(jī)管理和沖突后重建等領(lǐng)域合作。二要加大能力建設(shè)支持。根據(jù)非盟的意愿和需求，開展各領(lǐng)域能力建設(shè)，幫助非盟盡早地落實(shí)組建常備軍、快速反應(yīng)部隊(duì)和早期預(yù)警機(jī)制等工作。三要加大資金的支持，中方支持非盟提出的維和行動供資方案，我們希望安理會根據(jù)第２３２０和２３７８號決議要求，盡快拿出支持非盟自主維和行動的具體辦法?！?/p>

王毅強(qiáng)調(diào)，中國一貫堅(jiān)定支持并積極參與聯(lián)合國維和行動。中國既是維和行動重要出兵國，也是第二大出資國。中國已經(jīng)累計(jì)派出約３.５萬人次維和部隊(duì)和２７００人次維和警察參與各項(xiàng)維和行動。２０１５年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國維和峰會上提出強(qiáng)化維和行動新倡議，并宣布了中國支持維和行動的一系列重大舉措。這些舉措正在積極落實(shí)之中，“和平來之不易，維護(hù)和平更為不易。作為安理會常任理事國和最大的發(fā)展中國家，中國深知和平的珍貴。我們將繼續(xù)同所有愛好和平的國家攜手并肩，把對聯(lián)合國維和行動尤其是對非洲國家的支持落到實(shí)處，讓我們這個(gè)星球共享持久和平?！?/p>

由于正值第７２屆聯(lián)大一般性辯論階段，２０日舉行的安理會維和行動高級別會議吸引了來自安理會成員國和非成員國約７０名國家元首、政府首腦或高級代表出席并發(fā)言。