芬太尼將整類列管

原標題：5月1日起對芬太尼類物質(zhì)實施整類列管

 近日，公安部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布公告，宣布從5月1日起將芬太尼類物質(zhì)列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》。

圍繞芬太尼類物質(zhì)管制進展及下步工作情況，國家禁毒委副主任、公安部反恐專員劉躍進，國家衛(wèi)健委副主任王賀勝，國家藥監(jiān)局副局長陳時飛1日上午在國務院新聞辦舉行的發(fā)布會上回答中外記者提問。

劉躍進說，根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》有關規(guī)定，公安部、國家衛(wèi)健委、國家藥監(jiān)局決定將芬太尼類物質(zhì)列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》，標志著中國政府已正式整類列管芬太尼類物質(zhì)，這是中國禁毒法制建設歷程中的重大創(chuàng)新性舉措。

劉躍進表示，當前，全球毒情發(fā)生深刻復雜的變化，特別是以芬太尼類物質(zhì)為代表的新型毒品來勢兇猛，已在一些國家大規(guī)模流行濫用，造成大量人員死亡，引發(fā)嚴重社會問題。

王賀勝說，中國政府整類列管芬太尼類物質(zhì)，引入了“類物質(zhì)”的概念，在文獻調(diào)研、經(jīng)驗借鑒、專家論證、意見征求等基礎上，明確了“芬太尼類物質(zhì)”的法律定義，既保證該定義涵蓋需要列管的所有品種，又最大限度地減少對醫(yī)藥、工業(yè)、科研等領域合法需求的影響。

王賀勝表示，當前，相關部門正在研究制定“關于辦理芬太尼類物質(zhì)犯罪案件適用法律若干問題的意見”“芬太尼類物質(zhì)依賴性折算表”“關于芬太尼類物質(zhì)犯罪案件立案追訴標準的規(guī)定”等相關文件。

劉躍進說，在芬太尼類的新型毒品在中國還沒有大規(guī)模泛濫的情況下，中國政府就高度重視，先后列管了25種芬太尼類物質(zhì)，還有2種前體，超過了聯(lián)合國規(guī)定管制的21種。在執(zhí)法上，都是嚴格按照法律辦事，執(zhí)法必嚴。

針對媒體提出的美國指責中國是其芬太尼類物質(zhì)主要來源國的問題，劉躍進說，中國對芬太尼類藥品的管控非常嚴格，合法廠家生產(chǎn)的芬太尼類藥品從來沒有發(fā)生過流弊，也不可能流入美國。中國執(zhí)法部門曾經(jīng)偵破過數(shù)起非法加工和向美國販賣芬太尼類物質(zhì)的案件，都是境內(nèi)外不法分子相互勾聯(lián)，以偽裝、夾藏等方式通過國際郵包輸往美國，但數(shù)量極為有限，不可能是美國的主要來源。美方的指責缺乏證據(jù)、有違事實。

芬太尼將整類列管

《關于將芬太尼類物質(zhì)列入〈非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄〉的公告》全文如下：

根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》有關規(guī)定，公安部、國家衛(wèi)生健康委員會和國家藥品監(jiān)督管理局決定將芬太尼類物質(zhì)列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》?！胺姨犷愇镔|(zhì)”是指化學結(jié)構(gòu)與芬太尼（Ｎ-[1-（2-苯乙基）-4-哌啶基]-Ｎ-苯基丙酰胺）相比，符合以下一個或多個條件的物質(zhì)：

一、使用其他?；娲；?；

二、使用任何取代或未取代的單環(huán)芳香基團替代與氮原子直接相連的苯基；

三、哌啶環(huán)上存在烷基、烯基、烷氧基、酯基、醚基、羥基、鹵素、鹵代烷基、氨基及硝基等取代基；

四、使用其他任意基團（氫原子除外）替代苯乙基。

上述所列管物質(zhì)如果發(fā)現(xiàn)有醫(yī)藥、工業(yè)、科研或者其他合法用途，按照《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》第三條第二款規(guī)定予以調(diào)整。

已列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》和《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》的芬太尼類物質(zhì)依原有目錄予以管制。

本公告自2019年5月1日起施行。