核心提示:澳大利亞專家稱,追求澳大利亞的國家利益意味著,接受澳大利亞如今最重要的經(jīng)濟關(guān)系是對華關(guān)系這一事實。
參考消息網(wǎng)8月21日報道 《澳大利亞金融評論報》網(wǎng)站8月16日刊登悉尼科技大學(xué)澳大利亞-中國關(guān)系研究院副院長詹姆斯·勞倫斯森撰寫的一篇文章,題為《澳大利亞的經(jīng)濟命運靠的是中國,不是美國》,文章摘編如下:
問一問普通澳大利亞人,澳大利亞最重要的經(jīng)濟伙伴是中國還是美國,你可能會看到對方一臉茫然——當然是中國啦。洛伊民調(diào)顯示,在2013年,已有76%的澳大利亞人認為,中國是頭號經(jīng)濟伙伴,選擇美國的只有16%。
事實上,今年,有43%的澳大利亞人認為,總體而言,對華關(guān)系是澳大利亞最重要的關(guān)系。相同比例的人選擇澳大利亞的安全盟友美國。
過去12個月中,中國購買了價值950億澳元的澳大利亞商品,是美國購買量的8倍。最近變得明顯的一個事實是,中國對澳大利亞服務(wù)業(yè)也有著巨大胃口——最近12個月為110億澳元。
然而,本周早些時候,美國研究中心的一篇新報告提出如下觀點:在澳大利亞經(jīng)濟中,沒有哪個國家扮演著比美國更重要的角色。
這項研究正確地強調(diào)了澳大利亞與美國間投資的好處。正如該報告所指出的,美國在澳大利亞的投資存量為8600億澳元(1澳元約合5.3元人民幣),是中國對澳投資的10倍。
但是,這離得出澳大利亞民眾的這一結(jié)論相去甚遠。
的確,美國在澳大利亞的投資存量比中國大得多。但這是一個數(shù)十年積累起來的數(shù)字。
正如澳大利亞國立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家志朗·阿姆斯特朗2014年所指出,要衡量經(jīng)濟方面的相對重要性,一種較合理的方式是將特定年份的投資流與貿(mào)易流相加,而不是積累起來的投資存量。
2016年,澳大利亞對華貿(mào)易和投資流為1780億澳元。對美貿(mào)易和投資流不僅較少,而且是負數(shù),即負270億澳元。去年的對華貿(mào)易與往常一樣,大于對美貿(mào)易。但美國投資者撤出澳大利亞的資金比投入澳大利亞的資金多660億澳元,同時澳大利亞投資者將所持美元資產(chǎn)減少了250億澳元。
除了貿(mào)易和投資流的總規(guī)模,另一關(guān)鍵不同是,美國的投資往往有其他替代品。
澳大利亞很多大公司的確常常前往紐約籌措資本。但倫敦、布魯塞爾、東京、香港和新加坡都會歡迎澳大利亞與他們做生意。
與之相反,中國的需求往往沒有替代品??紤]以下困境:如果中國鋼鐵制造商不再需要澳大利亞的鐵礦石。其他任何國家或國家組織都不可能像中國那樣吸收6.5億噸鐵礦石。
2014年,時任美國國務(wù)卿希拉里·克林頓警告澳大利亞,不要將所有雞蛋都放在中國這個籃子里。時任通訊部長馬爾科姆·特恩布爾諷刺說:“我確信,我們樂于向美國出口大量鐵礦石,但他們從未顯示出任何購買熱情?!?/p>
最近,一個獨立經(jīng)濟模型顯示,如果中國的增長率從今年的目標值6.5%降至3%以下,澳大利亞可能損失多達50萬個工作崗位。
中國也是澳大利亞的增長市場,所購買的澳大利亞鐵礦石和液化氣等其他自然資源多于以往任何時候。
預(yù)計在2009年至2030年間,北美和歐洲的中產(chǎn)階級人數(shù)將停滯不變,而中國的中產(chǎn)階級將增加8.5億。到2030年,在全球中產(chǎn)階級的支出中,中國將占到22%,是美國的三倍。
中國已取代日本,成為世界第二大新海外直接投資來源國。
中國的經(jīng)濟影響力不斷增強正在重塑這一地區(qū)的戰(zhàn)略均勢。面對這些變化,澳大利亞與美國的關(guān)系對兩國而言都是一項寶貴資產(chǎn),但追求澳大利亞的國家利益意味著,接受澳大利亞如今最重要的經(jīng)濟關(guān)系是對華關(guān)系這一事實。(編譯/裘芳)

資料圖:澳大利亞達爾文港郵輪碼頭。中國嵐橋集團于2015年11月以5.06億澳元(約合3.69億美元)收購達爾文港99年經(jīng)營權(quán)。新華社發(fā)
【延伸閱讀】英媒稱澳大利亞對中國投資看法分化:地方歡迎聯(lián)邦謹慎
參考消息網(wǎng)7月30日報道 英媒稱,嵐橋集團投資達爾文港在澳大利亞國內(nèi)引發(fā)爭議,地方政府歡迎資金流入,聯(lián)邦政府對中方投資的態(tài)度趨于謹慎。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站7月24日報道,億萬富翁葉成創(chuàng)立的中國企業(yè)嵐橋集團于2015年買下了達爾文港大片碼頭、土地和建筑,這筆收購只是過去兩年內(nèi)中國投資者在澳大利亞大舉投資的一部分,盡管一代人一遇的礦業(yè)繁榮已經(jīng)結(jié)束,但來自中國的投資幫助澳大利亞經(jīng)濟保持了繁榮。
報道稱,澳大利亞各州政府、產(chǎn)業(yè)界對中國資金的流入表示歡迎,它們支撐著就業(yè)和投資。但隨著達爾文港的出售引發(fā)爭議,聯(lián)邦政府對中國企業(yè)對該國港口、電網(wǎng)、天然氣管道等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的胃口越來越持謹慎態(tài)度。鑒于澳大利亞北領(lǐng)地首府達爾文有一處供美國海軍陸戰(zhàn)隊使用的軍事基地,美國前總統(tǒng)奧巴馬曾就嵐橋集團此次收購直接向澳大利亞總理特恩布爾表達了美方的擔憂,智庫澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所也曾對嵐橋集團的財力提出質(zhì)疑。
達爾文港首席執(zhí)行官特里·奧康納表示,擔心嵐橋集團會把美國軍隊或投資從達爾文港擠走是毫無根據(jù)的,他同時說:“我們做的是生意,要追求回報最大化。”
“在達爾文的項目與葉成在日照所做成的有相似之處,”嵐橋集團負責澳大利亞業(yè)務(wù)的高管邁克爾·休斯表示,他所指的是位于中國東北部的港口城市日照,葉成就是在那里創(chuàng)建起了自己的企業(yè)集團。
報道稱,如今,嵐橋集團在日照周邊擁有石化、旅游和房地產(chǎn)等方面的權(quán)益,葉成希望在日照與達爾文之間建立更緊密聯(lián)系。嵐橋集團表示,對這項投資保持著信心,該投資對達爾文而言也是一場勝利。
休斯表示,嵐橋集團對達爾文的投資使澳大利亞北部地區(qū)受到了關(guān)注,而且鼓勵了其他中國企業(yè)投資這一欠發(fā)達地區(qū)。
澳大利亞女首富吉娜·萊因哈特正在與中國的新希望集團合作,計劃每年從澳大利亞北部地區(qū)向中國出口30萬頭牛。中國國家電網(wǎng)公司控股的Jemena公司,正在建設(shè)一條造價估計為8億澳元、從北領(lǐng)地到昆士蘭州的天然氣管道。
“我們看到了中國在這一地區(qū)非常積極的投資,從農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營的角度看,有關(guān)向中國出口活牛的討論對于讓我們的市場多樣化非常重要,”澳大利亞北領(lǐng)地首席部長邁克爾·岡納說。
本周,澳大利亞北領(lǐng)地官員正在北京與中國各航空公司磋商,爭取開通直飛達爾文的航班。

資料圖:2017年3月14日拍攝的澳大利亞達爾文港貨運碼頭。新華社發(fā)
報道稱,澳大利亞北領(lǐng)地政府正在考慮取消2015年達爾文港出售協(xié)議中的一項關(guān)鍵要求,該條款可以迫使嵐橋集團將20%權(quán)益出售給一家澳大利亞公司。相反,嵐橋集團可以保留該項目20%的權(quán)益。相比之下,自達爾文港出售引發(fā)爭議以來,澳大利亞政府便開始對中國投資采取更為謹慎的態(tài)度。
“在中國,人們肯定有一種強烈的感受,認為達爾文是‘一帶一路’倡議的一部分,但澳大利亞政府對于融資安排方面并不買賬,”奧康納說,“但從實際角度來看,我們把達爾文看作是這條正在開發(fā)的貿(mào)易路線的一部分。”