原標(biāo)題：國家間的較量：中國制造業(yè)究竟水平如何？

摘要：正如習(xí)近平視察東北時所說，“國際上，先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)越來越難以獲得，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升，逼著我們走自力更生的道路，這不是壞事，中國最終還是要靠自己”。

資料圖（圖源：新華網(wǎng)）

最近，有一些關(guān)于與中國有關(guān)的新聞。

比如，美國在聯(lián)合國大會上指責(zé)中國“盜竊美國的知識產(chǎn)權(quán)和就業(yè)機(jī)會”，“他們做生意的方式不能被容忍”。又如，美、日、歐盟發(fā)布了一個聯(lián)合聲明，對“第三國”非市場化政策的導(dǎo)向、工業(yè)補(bǔ)貼和國有企業(yè)以及強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題“表示關(guān)切”。

無疑，都是壓力和挑戰(zhàn)。但正如前兩天習(xí)近平視察東北時所說，“國際上，先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)越來越難以獲得，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升，逼著我們走自力更生的道路，這不是壞事，中國最終還是要靠自己”。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。在國際競爭的格局里，首要的就是對彼此實力和未來趨勢的研判。

前不久在天津召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇第12屆新領(lǐng)軍者年會上，探討的就是新技術(shù)、新未來的影響。的確，隨著第四次工業(yè)革命的興起，新的技術(shù)和商業(yè)模式將從根本上改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)。

近日有一份關(guān)于這個話題的報告，便很有參考價值。該報告名為《2018年“制造業(yè)的未來”準(zhǔn)備狀況報告》，由世界經(jīng)濟(jì)論壇“塑造制造業(yè)的未來”系統(tǒng)行動倡議小組與科爾尼管理咨詢公司聯(lián)合發(fā)布。這份報告評價的是世界主要經(jīng)濟(jì)體對于“制造業(yè)的未來”的準(zhǔn)備情況。

也就是說，在嶄新的未來面前，報告評價的是各國是否做好了充分的準(zhǔn)備，各自的優(yōu)勢、潛力、不足在何處。其基礎(chǔ)，當(dāng)然是基于各國制造業(yè)現(xiàn)狀。

因此，分析這篇報告就有了意義：它將告訴我們的是，在這場國家間的較量中，各國制造業(yè)水平究竟如何、準(zhǔn)備是否充分。

原因

為什么要重點探討一國的制造業(yè)水平？

原因很簡單，從傳統(tǒng)角度來看，制造業(yè)一直是世界各國經(jīng)濟(jì)增長、繁榮和創(chuàng)新的引擎。當(dāng)前的發(fā)達(dá)國家，如美、德、日、英，以及東亞工業(yè)國，莫不如此。

事實上，制造業(yè)本身就貢獻(xiàn)了全球就業(yè)總量的近四分之一份額，這還沒有算上其間接制造的就業(yè)機(jī)會。據(jù)估計，美國每誕生一個制造業(yè)全職崗位，非制造業(yè)領(lǐng)域就會出現(xiàn)3.4個同等全職崗位。制造業(yè)帶動整個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新發(fā)展。例如，中國、德國、日本和韓國的制造業(yè)公司的研發(fā)投入約占國內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入的80%。

同樣不可否認(rèn)的是，隨著宏觀環(huán)境的變化，尤其是新興科技和商業(yè)模式的發(fā)展，制造業(yè)發(fā)展也遇到了很大的挑戰(zhàn)——

一方面，新興技術(shù)可能導(dǎo)致制造業(yè)回流到高收入國家，變相減少低收入國家的制造業(yè)發(fā)展機(jī)會，這樣一來，那些以廉價勞動力為主要優(yōu)勢的發(fā)展中國家，就會面臨比較嚴(yán)重的風(fēng)險；

另一方面，那些希望重振制造業(yè)的發(fā)達(dá)國家，也面臨著很嚴(yán)峻的問題：已經(jīng)流失的藍(lán)領(lǐng)工作崗位可能永遠(yuǎn)也不會回來。

那么，如何在新形勢下抓住第四次工業(yè)革命的機(jī)會，實現(xiàn)彎道超車，從根本上改善自身的制造業(yè)體系？

報告主要提供了兩個評估標(biāo)準(zhǔn)：一是該國應(yīng)對未來制造業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備狀況（包括當(dāng)下的制造業(yè)結(jié)構(gòu)），二是影響制造業(yè)發(fā)展的驅(qū)動因素，并賦予了不同的權(quán)重。

先來看準(zhǔn)備狀況（如下圖）。所謂“準(zhǔn)備狀況”，主要指一個國家在面臨未知未來沖擊時的應(yīng)變能力和敏捷性，它能夠較為客觀地展現(xiàn)一國把握未來制造業(yè)機(jī)遇、降低風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，包括了許多要素。

制造業(yè)驅(qū)動力大家應(yīng)該都能看得比較明白，是一國制造業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力量。那么，怎么去理解制造業(yè)結(jié)構(gòu)呢？

我們都知道，制造業(yè)是實現(xiàn)社會繁榮，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力之一。但是每個國家對制造業(yè)的依賴或重視程度是不同的，這里面主要有幾個變量——農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，對這幾個行業(yè)的重視程度也決定了一國制造業(yè)的結(jié)構(gòu)。這些可以從該國制造業(yè)產(chǎn)品（如鋼鐵制品、紡織品重）的組合狀況、稀缺性，以及制造業(yè)增加值占該國生產(chǎn)總值的百分比看出。

其次，是制造業(yè)驅(qū)動因素（如下圖）。在當(dāng)下的制造業(yè)發(fā)展大環(huán)境中，科技與創(chuàng)新、人力資本、全球貿(mào)易與投資、制度框架尤為重要。