遭遇抵制要么下馬要么搬家 PX項(xiàng)目的雙損困局怎么解

2017-04-10 05:02:45 來源：科技日?qǐng)?bào) A+A-

和這次中國石化上海石化擬建PX項(xiàng)目只是引起一陣“焦慮”相比，其實(shí)讓業(yè)界最為郁悶的是，從前遭抵制的PX項(xiàng)目，都經(jīng)過了嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)審和經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià)，合格性文件齊全，有的已近開工，這“已經(jīng)說明了項(xiàng)目本身環(huán)境保護(hù)的可達(dá)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性”；但最終因公眾強(qiáng)烈反彈，要么下馬要么搬家。“這種是非不分，公眾一反對(duì)就停擺的簡單處理方式，造成的損失是雙重性的”，環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心研究員曹鳳中評(píng)價(jià)：一是直接經(jīng)濟(jì)損失，例如寧波PX事件損失達(dá)64億元；二是法定的項(xiàng)目評(píng)審程序變成了兒戲，“政府公信力雪上加霜”。

“化干戈為玉帛”并非夢(mèng)想

業(yè)界由此提出，“政府應(yīng)該敢于擔(dān)當(dāng)”。

但有鄰避研究學(xué)者指出，作為項(xiàng)目主體，企業(yè)若不能關(guān)起門來化解危機(jī)，等到事情走出門去、需政府擔(dān)當(dāng)時(shí)，往往已很難收拾。事實(shí)就是這樣，面對(duì)由PX而起的公共事件，面對(duì)近乎偏執(zhí)的PX誤解，所有受訪者都表示“短期找不到什么好辦法”。

其實(shí)“化干戈為玉帛”也并非完全屬于夢(mèng)想，近年來，也有為數(shù)不多進(jìn)展平順的PX上馬案例，比如中國石化“九江模式”。

九江石化總經(jīng)理覃偉中認(rèn)為，反PX事件不再是單純的知識(shí)層面問題，而是一個(gè)社會(huì)問題。作為企業(yè)，在應(yīng)對(duì)時(shí)首要一條當(dāng)然是全力以赴做好安全環(huán)保工作，贏得公眾認(rèn)可；在此前提下，“開門辦企業(yè)、開放辦企業(yè)”。

具體操作層面，九江石化舉行了20多場(chǎng)報(bào)告會(huì)，參會(huì)者涵蓋中小學(xué)生、街道工作人員、公務(wù)員直至網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，“通過面對(duì)面的溝通，成功把反對(duì)者從激烈反對(duì)轉(zhuǎn)化成溫和反對(duì)，再轉(zhuǎn)化成不反對(duì)?，F(xiàn)在有一部分已經(jīng)成了堅(jiān)定的支持者”。

而中國石油、中國石化等多年來例行的企業(yè)“公眾開放日”活動(dòng)，在博取公眾支持度方面，也有不錯(cuò)效果。

12 全文共 2 頁下一頁