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對生活時時關(guān)注有困難及時幫助（決戰(zhàn)脫貧攻堅一線故事·我們脫貧了④）(2)

2020-12-21 09:51:03 來源：人民日報 A+A-

2019年3月，豐寧在脫貧驗收工作基礎上，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，逐戶調(diào)查農(nóng)戶家庭成員、享受各項政策、收入支出、住房、飲水等情況，并將全部農(nóng)戶分為四大類，建立電子數(shù)據(jù)臺賬。其中，家庭年人均純收入低于脫貧標準線1.3倍的，或高于1.3倍但家庭成員存在大病、殘疾等情況導致支出較大的脫貧戶，列為“脫貧不穩(wěn)定戶”。

隨后，豐寧出臺精準防返貧實施方案，將脫貧不穩(wěn)定戶、非貧困低收入戶列為防返貧保障人員，納入防返貧數(shù)據(jù)庫重點監(jiān)測。目前，全縣防返貧保障人員監(jiān)測范圍為1975戶4713人。

縣醫(yī)保、教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)職責，針對農(nóng)戶因病、因?qū)W、因災等支出情況設置預警線（自付費用縣內(nèi)超過3000元，縣外超過6000元）。每月進行大數(shù)據(jù)篩查，對支出超過預警線的農(nóng)戶建立臺賬，定期報縣扶貧辦防返貧中心預警。后者在數(shù)據(jù)庫中核實后通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，啟動救助程序。

“當時鄉(xiāng)里根據(jù)劉永海家入戶調(diào)查情況，將其列為脫貧不穩(wěn)定戶。”龐海洲說。鄉(xiāng)里為劉永海申請了民政臨時救助近5萬元、防返貧保險金5.5萬元。劉永海還收到慈善救助8000元，緩解了經(jīng)濟壓力。同時，他還被聘為村里的護林員，年收入8000元。目前，劉永海夫婦依靠政策性收入及務工收入，家庭年人均收入1.22萬元，返貧風險較低。

提供救助把底兜牢

產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動增收

“動態(tài)監(jiān)測、及時預警”只是第一步，關(guān)鍵還要完善精準的防返貧措施，讓群眾真正避免返貧。

返貧原因可以簡單概括為兩項：一個是支出驟增，一個是收入驟減。一方面，豐寧采取臨時救助、防返貧保險、慈善救助等政策兜底手段，對因病、因災、因?qū)W等原因存在返貧風險的對象開展救助，牢牢守住防返貧底線。另一方面，豐寧讓防返貧保障人員通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收，降低致貧返貧風險。

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