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最高法首次發(fā)布仲裁司法審查年度報告

人民網北京12月23日電(薄晨棣)仲裁是我國多元化糾紛解決機制和社會治理體系的重要組成部分。23日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院商事仲裁司法審查年度報告(2019年)》,這也是最高法首次發(fā)布仲裁司法審查年度報告,對于統一法律適用、深化多元糾紛解決機制改革、加強仲裁法治的國際傳播,具有重要意義。

報告顯示,2019年,全國法院舊存仲裁司法審查案件1649件,新收20528件,審結20513件,結案率92.6%。2019年,最高法共受理高級法院報核的仲裁司法審查案件204件,審結201件,結案率98.5%。

最高法民四庭庭長王淑梅介紹,2019年全國法院仲裁司法審查案件呈現出五個特點:一是仲裁司法審查案件數量持增長趨勢。全國仲裁機構2018年和2019年受理案件數量分別為54萬余件和48萬余件,較2017年23萬余件增長一倍以上,使得仲裁司法審查案件的數量也相應呈增長態(tài)勢。

二是低撤裁率和高保全率體現司法支持仲裁的立場。2019年,全國法院審結撤裁類案件11029件,其中637件被撤銷或部分撤銷,撤裁率為5.8%,較2018年撤銷裁決的案件數量714件,同比降低10.8%。審結仲裁保全案件3959件,其中3428件得到支持,保全率為86.6%,充分體現司法支持仲裁的立場。

三是報核制度統一裁判尺度效果明顯。根據報核制度,下級法院對仲裁司法審查案件擬做否定性評價的,需逐級報核。最高人民法院2019年審結的201件案件中,114件支持報請法院的處理意見,占57%;65件不同意報請法院的處理意見,占32%;3件部分變更報請?zhí)幚硪庖?,?%;另有19件以其他方式結案(因不符合報核條件或者需要補充查明事實而退回高級法院),占9%。最高人民法院通過復函明確對報核案件的處理思路,有效發(fā)揮了統一裁判尺度的作用。

四是支持國際商事仲裁,加強區(qū)際司法協助。2019年,人民法院共審結申請承認和執(zhí)行外國仲裁裁決案件32件,僅1件因超出仲裁協議范圍而裁定部分承認和執(zhí)行。2019年10月1日起實施的《關于內地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協助保全的安排》,實施效果明顯,全國法院協助香港仲裁程序保全案件11件。

五是仲裁司法審查案件新情況新問題較為突出。2019年審結的仲裁司法審查案件中,“比特幣案”涉及對虛擬財產的認定處分和對公共利益的理解,“殼牌公司反壟斷案”涉及壟斷糾紛的可仲裁性問題等。此外,近年來互聯網交易的拓展對在線糾紛解決提出了強烈需求,互聯網仲裁案件持續(xù)增長,但互聯網仲裁案件中當事人程序保障不足的情況較為突出,亟待規(guī)范調整。

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