原標(biāo)題：肅寧農(nóng)民工討薪遭遇“踢皮球”

找施工企業(yè)要錢，他們就是不給，還動(dòng)手打人；找政府部門投訴，勞動(dòng)監(jiān)察讓找開發(fā)區(qū)管委會(huì)，管委會(huì)說得去找住建局，住建局說還得找管委會(huì)

“徐夫軍他們小組還差19萬，吳明德他們小組差了快30萬，汪寶根自己也還有6萬多沒拿到手……”躺在病床上的鄭成方拿著工資單哀嘆不已。帶著老家的150多名農(nóng)民工干了3年活兒，拿不到工錢不說，自己還被打致輕傷，這個(gè)浙江籍的包工頭萬分無助。

2012年至2014年，鄭成方帶領(lǐng)的木工班組在河北省滄州市肅寧縣，先后承攬下兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的木工工程，這兩個(gè)項(xiàng)目的施工單位為同一家企業(yè)。然而，截至目前，該施工單位仍拖欠農(nóng)民工工資300余萬元。

“找施工企業(yè)要錢，他們就是不給，還動(dòng)手打人；找政府部門投訴，勞動(dòng)監(jiān)察讓找開發(fā)區(qū)管委會(huì)，管委會(huì)說得去找住建局，住建局說還得找管委會(huì)?！碧稍诓〈采系泥嵆煞秸f，肅寧縣相關(guān)政府部門之間的推諉更讓他感到寒心。

對(duì)清理農(nóng)民工欠薪負(fù)有責(zé)任的人社、住建等部門是否如鄭成方所說有推諉行為？《法制日?qǐng)?bào)》記者日前進(jìn)行了走訪調(diào)查。辛苦三年遭遇欠薪

2012年7月，鄭成方作為承包方與發(fā)包方大連筑成建設(shè)集團(tuán)有限公司河北分公司（以下簡稱“大連筑成河北分公司”）簽訂了《施工承包協(xié)議書》，甲方公司負(fù)責(zé)人張向陽以清包工形式把肅寧中國裘皮城二期工程所有模板工程承包給乙方負(fù)責(zé)人鄭成方。

該承包協(xié)議書在承包方式、單價(jià)和結(jié)算方式上明確，甲方平時(shí)按總合同每層完成后工程量的50%支付進(jìn)度款；主體封頂6個(gè)月內(nèi)付至100%。乙方在開工前向甲方繳納質(zhì)量、安全保證金40萬元，這筆保證金分5次按每層結(jié)點(diǎn)返還。

2013年5月，該項(xiàng)工程完工，可到2013年底，甲方并未按協(xié)議約定付清農(nóng)民工工資。由于張向陽與鄭成方均為浙江老鄉(xiāng)，雙方并未就此筆款項(xiàng)產(chǎn)生較大矛盾。當(dāng)年5月，就在肅寧中國裘皮城二期完工后，大連筑成河北分公司施工的另一房地產(chǎn)項(xiàng)目——肅寧縣公園大道·天厚園，張向陽再次將木工部分工程承包給鄭成方，雙方簽訂了《木工班組勞動(dòng)承包協(xié)議》。

按照這份協(xié)議，工程承包方式為包工不包料，包括農(nóng)民工工資、獎(jiǎng)金、各類津貼、勞保福利等，并明確了技工、普工等工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)付清全部款項(xiàng)。

記者注意到，這份協(xié)議還明確了領(lǐng)用工資制度，完成計(jì)劃工程量時(shí)，經(jīng)甲方有關(guān)人員驗(yàn)收簽字并扣除質(zhì)量安全處罰，乙方按財(cái)務(wù)要求做好工資表，甲方出納與乙方負(fù)責(zé)人一起發(fā)放，每人憑胸卡領(lǐng)取工資。然而，事實(shí)上，整個(gè)工程下來，這一規(guī)定并未得到嚴(yán)格落實(shí)，工程完工后直至約定付清時(shí)間，農(nóng)民工仍未拿到足額工資。

2015年1月，大連筑成河北分公司與鄭成方共同簽訂了工程結(jié)算單，這份結(jié)算單寫明：大連筑成需要支付農(nóng)民工工資款370萬元整，其中，肅寧中國裘皮城項(xiàng)目需支付144萬余元，天厚園項(xiàng)目需支付225萬余元，保證在2016年1月30日前支付完畢。

拿到明確數(shù)額的結(jié)算單，鄭成方感覺有了保障，可后來的進(jìn)展卻讓他始料未及。“工資款沒有拿到，我自己反而挨打，天下有沒有這種道理？”鄭成方告訴記者，今年2月，他去向張向陽索要工資欠款，反而遭到毆打，造成頭部受傷；7月18日，再次討薪無果離開之后，鄭成方竟然在街頭遭到不明人員持木棒毆打，導(dǎo)致左尺骨、左脛骨骨折，經(jīng)鑒定為輕傷一級(jí)。